重庆市大足区卫生健康委员会

关于印发《大足区医疗卫生服务质量提升三年行动计划（2021-2023）》的通知

 大足卫发〔2021〕62号

委机关各科室、各医疗卫生单位：

《大足区医疗卫生服务质量提升三年行动计（2021-2023）》经委党委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市大足区卫生健康委员会

2021年3月31日    

大足区医疗卫生服务质量提升三年行动计划（2021-2023）

随着经济社会的快速发展，“大卫生、大健康”理念深入人心，广大人民群众对医疗卫生服务的需求也逐渐提高；为满足人民群众日益增长的多元健康服务需求，达到全民健康目标，结合我区实际，特制定本行动计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业的公益性，加快实施健康中国行动，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务，实现卫生健康事业高质量发展，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。

二、总体目标

利用三年时间，通过实施等级医院创建、公共卫生能力提升、人才队伍能力提升计划，实现“三升一降”（提升患者满意度、政府满意度、职工满意度，降低医患纠纷发生率），使全区医疗卫生服务体系更加健全、诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、医患更加和谐，逐步形成区域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务格局。

等级医院创建计划3年目标：持续巩固区人民医院三甲成果；区中医院成功创建三级中医医院；区妇幼保健院完成二甲复评并启动三级妇幼保健院创建；成功创建3个二甲医院；中心卫生院创建甲级乡镇卫生院、建制镇卫生院创建乙级乡镇卫生院实现全覆盖；鼓励有条件的乡镇卫生院创建二级综合医院；全区五星级村卫生室达到30个，四星级村卫生室达到40个，三星级村卫生室实现行政村卫生室全覆盖（达到133个）。

公共卫生能力提升计划3年目标：提升疾控科研能力，力争获得国家重大专项合作、市级重大专项各1项，争取区级项目1-2项。扩大我区重点疾病监测范围和监测病种，建设疾控实践技能基地。组建区域妇幼健康联盟，稳控妇幼健康重点指标均达到市级和国家要求。实施精神健康教育促进计划，组建突发事件心理危机干预队伍。

人才队伍能力提升计划3年目标：进一步优化我区卫生人才队伍结构，计划引进和培养高层次医技人才100名，招聘基层急需紧缺人才100名，为全区人民提供强有力的卫生人才保障。全力推进重点专科建设，申报6个市级重点专科，14个区级重点专科。

三、年度目标

2021年度：（1）等级医院创建：区人民医院持续巩固三甲成果；区中医院启动三级中医医院创建工作；区妇幼保健院完成二甲复评；经开区人民医院成功创建二甲综合医院；启动区二院、区三院二甲综合医院创建工作；启动7个中心卫生院创建甲级乡镇卫生院、17个建制镇镇卫生院创建乙级乡镇卫生院；五星级行政村卫生室达到10个，四星级行政村卫生室达到20个，三星级行政村卫生室达到173个。

（2）公共卫生能力提升：扩大我区重点疾病监测范围和监测病种，建设疾控实践技能基地。强化疫苗贮存、运输冷链建设。建成一支训练有素、装备精良、机制健全的突发急性传染病应急处置队伍。区疾病预防控制中心完成实验室搬迁，建成1个艾滋病确认实验室，服务能力、检测能力、基础设施和装备配备水平提升一个档次。组建区域妇幼健康联盟，由区妇幼保健院牵头，以基层医疗卫生单位妇幼健康为依托，建立妇女保健、儿童保健、孕产保健诊室，整合妇科、儿科等临床适宜技术，建立标准化服务流程和质量控制体系，根据基层医疗卫生单位能力状况下沉适宜的妇幼健康服务项目，让群众享有更好的妇幼健康服务。建立健全区、镇、村级三级精神卫生工作政府领导与部门协调机制。有效落实严重精神障碍救治管理任务。在全区普查抑郁症等常见精神障碍并开展防治工作，依托大足精神卫生中心建立心理危机干预队伍，设立心理咨询门诊并开通心理援助热线电话。

（3）人才队伍能力提升：计划引进和培养高层次医技人才35名；招聘基层急需紧缺人才35名；申报1个市级重点专科、10个区级重点专科。

2022年度：（1）等级医院创建计划：区人民医院持续巩固三甲成果；经开区人民医院持续巩固二甲成果；区二院、区三院持续创建二甲综合医院；中心卫生院持续创建甲级乡镇卫生院、建制镇卫生院持续创建乙级乡镇卫生院；五星级行政村卫生室达到20个，四星级行政村卫生室达到30个，三星级行政村卫生室达到153个。

（2）公共卫生能力提升计划：区疾病预防控制中心实验室设备配置达到地市级标准，检测参数到2022年达到320项。提升疾控科研能力，力争获得国家重大专项合作、市级重大专项各1项，争取区级项目1-2项。在免疫规划、慢病防控、传染病防制、职业病防治、病媒生物防制等专业领域培养区级学科带头人各1人、学术技术带头人1—2名，培育2—3名市级现场流行病学、实验室检测、现场应急处置专家。力争高级职称人数达到15名，高级职称人才占专业技术人员总量的25%以上。持续推进全区妇幼健康联盟建设，争取把妇幼保健院产科打造成“你无我有，你有我精”特色科室，力争2022年镇痛分娩率占全区40%。掌握严重精神障碍患者数量，登记在册的严重精神障碍患者管理率达到90%以上，精神分裂症治疗率达到80%以上。实施精神健康教育促进计划，组建突发事件心理危机干预队伍，定期开展培训和演练，发生突发事件后及时组织开展心理援助。

（3）人才队伍能力提升计划：计划引进和培养高层次医技人才35名；招聘基层急需紧缺人才35名；申报3个市级重点专科、2个区级重点专科。

2023年度：（1）等级医院创建计划：区人民医院持续巩固三甲成果；区中医院成功创建三级中医医院；启动三级妇幼保健院创建工作；经开区人民医院持续巩固二甲成果；区二院、区三院成功创建二甲综合医院；持续巩固中心卫生院甲级乡镇卫生院创建、建制镇卫生院乙级乡镇卫生院创建成果；五星级行政村卫生室达到30个，四星级行政村卫生室达到40个，三星级行政村卫生室达到133个。

（2）公共卫生能力提升计划：构建科学精准、多点触发、动态灵敏的监测预警体系，健全反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，建成基础设施完善、仪器装备精良、检测技术精准、专业素养精湛的现代化疾病预防控制机构。对妇幼健康联盟建设实施情况进行总结，稳控妇幼健康重点指标均达到市级和国家要求，建设儿科特色专科，全力维护妇女儿童健康。持续开展精神科住院医师规范化培训、精神科护士培训。力争引进培养精神专科医师10名以上，争取区级政策支持，利用人才项目重点引进精神医学专科研究生2名，转岗培训8人以上。进一步加强精神卫生中心服务能力建设，提高精神卫生中心收治能力，力争开放病床数达到1000张以上，医疗卫生技术人员达到200人以上。引进一批先进适宜的技术和医学装备。

（3）人才队伍能力提升计划：计划引进和培养高层次医技人才30名；招聘基层急需紧缺人才30名；申报2个市级重点专科、2个区级重点专科。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

开展医疗卫生服务质量提升三年计划是深化医药卫生体制改革，推进健康大足建设的重要基础性工作，对于提高医疗机构医疗质量，强化内涵建设，构建和谐医患关系和促进医疗卫生事业健康发展具有重要意义。各医疗卫生单位务必高度重视，切实加强组织领导，强化责任意识，认真做好各项工作，成立相应组织（专人）负责具体工作开展。

（二）主动作为，务求实效。

各医疗卫生单位要周密安排、科学统筹、创新方法、注重实效、扎实推进。要以三年计划为抓手，规范医疗行为，提高医疗质量，改善医疗服务，确保医疗安全。要将三年计划与日常医疗卫生管理工作密切结合起来，充分调动广大医务人员的积极性。要建立工作通报制度，对各单位落实三年计划重点内容和重点指标情况，定期进行通报，督促落实整改，确保取得实效。

（三）认真总结，持续改进。

各医疗卫生单位要在组织实施活动的基础上，认真总结经验，针对存在问题和薄弱环节，及时改进，强化医疗质量安全核心制度建设，建立医疗质量持续改进的长效机制。要积极树立典型，各医疗卫生单位要在医疗质量管理和服务能力提升各项工作中敢于突破、勇于创新，充分发挥示范引领作用，推广好经验、好做法，不断提升医疗质量管理水平，更好地服务广大人民群众。