重庆市大足区生态环境局

关于报送《开展流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》的报告

重庆市生态环境局：

根据市局办《关于印发重庆市开展流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案的通知》（渝环办〔2021〕210号）文件要求，结合我区实际情况，制定了《重庆市大足区流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》，现予报送。

附件：重庆市大足区流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案。

重庆市大足区生态环境局

2021年10月11日

重庆市大足区流域突发水污染事件环境应急

“南阳实践”工作方案

为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，防范化解生态环境领域重大生态环境风险，根据《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》（环办应急函〔2021〕179号）《重庆市开展流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》（渝环办〔2021〕210号）要求，结合大足区实际，制定本方案。

一、工作目标

“十四五”期间，以濑溪河、化龙溪、窟窿河、高升河以及其他重要环境敏感目标河流为重点，全面推广“南阳实践”经验做法，切实提升流域突发水污染事件应急准备和响应能力，坚决遏制重、特大突发环境事件发生。

二、工作内容

（一）找空间，建立“南阳实践”河流基础信息清单。按照“找空间”技术要点，通过资料收集、影像分析、现场踏勘等方法，在开展流域风险评估的基础上建立河流“南阳实践”基础信息清单，汇总整理成Excel电子表格。

（二）定方案，编制流域“一河一策一图”应急响应方案。根据“南阳实践”河流基础信息清单，明确环境应急空间与设施建设或使用方法、运转方式，结合环境风险源分布等情况，确定突发环境事件情景，针对如何隔离拦截污染团、如何控制清水等问题，编制流域“一河一策一图”环境应急响应方案。并将相关信息及时录入生态环境部环境应急管理平台和重庆市环境风险应急指挥系统。

（三）抓演练，完善“南阳实践”成果应用长效机制。通过实战演练，对流域“一河一策一图”环境应急响应方案的可操作性进行检验，有针对性的对演练发现的问题及时调整方案。将方案与政府、部门等环境应急预案进行衔接，修编预案时应充分吸纳“南阳实践”成果。

五、进度安排

（一）初期推进阶段（2021年）。按照市局相关要求，根据方案中明确的实施河流（河段）名单，结合辖区实际，制定本辖区“南阳实践”实施方案，与上下游区县充分沟通衔接，力争同一条河流上下游区县同步组织实施。

（二）全面实施阶段（2022—2023年）。根据既定实施方案，有序推进相关河流“南阳实践”实施，明确环境风险源、突发环境事件情景、环境敏感目标等信息，确保流域“一河一策一图”环境应急响应方案相互衔接。

（三）深化应用阶段（2024—2025年）。积极组织开展桌面推演或者实战演练，转化应用成果，对“南阳实践”工作成效进行总结，开展效果评估。将未能纳入本辖区实施方案，且存在较大环境风险以及涉及相关环境敏感目标的河流补充开展“南阳实践”。

六、其它工作要求

（一）提高思想认识。深刻认识开展“南阳实践”的重要意义，将其作为提升流域突发水污染事件应对能力的重要抓手，坚决遏制重、特大突发环境事件发生。

（二）落实资金保障。积极拓宽资金筹集渠道，落实工作经费，为顺利推进“南阳实践”工作开展提供强有力的资金保障。

（四）强化应急准备。督促环境风险企业严格落实环境安全主体责任，完善环境风险防控设施，强化应急物资储备，严格执行环境应急“五个第一”。

—       3     —