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重庆市大足区司法局 关于2023年法律援助案件质量评查情况的通报
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重庆市大足区司法局
关于2023年法律援助案件质量评查情况的通报
各律师事务所、法律服务所，法律援助中心：
为加强法律援助案件监督管理，提高法律援助案件办理质量，2023年6月28日下午，大足区司法局开展法律援助案件质量评查活动。评查活动中，从全区甄选10名办案经验丰富的律师担任案件评查员，在2022年7月至2023年3月办结归档的法律援助案件中随机抽查20件民事案件、10件刑事案件参与评查。评查组严格按照重庆市司法局《2023年重庆市法律援助案件评查工作方案》的《案件质量评查表》评分标准，实行一案两评制，80分及以上的案件认定为合格案件，80分以下及60分以上的案件认定为瑕疵案件，60分及以下被一票否决的案件认定为错案。评查完成后，评查员对案件质量进行评查情况反馈，此次评查结果总体较好。现将评查情况通报如下：
一、评查结果（具体见附件《2023年大足区法律援助案件质量评查汇总表》）
合格案件29件、瑕疵案件1个，无错案。
二、评查发现的问题（具体见附件《2023年大足区法律援助案件质量评查汇总表》）
在本次评查中，评查人发现评查的卷宗均及时受理、及时交卷、在办案过程中没有拖延推诿情况、在证据收集方面大部分均进行了充分收集证据、适用法律方面也并无瑕疵，也充分地对应了受援人的诉求，满足受援人的法律需求，此过程在案件的处理结果上也得到了充分的显示。
存在的主要问题包括：一是在会见、约见受援人时部分案件承办律师未告知法律援助无偿的性质。二是部分刑事案件律师在会见受援人时未核实基本身份信息、强制措施情况等。三是部分案件律师委托代理协议填写不完整，不规范。四是部分案件结案报告内容填写不完整，无代理或辩护意见，无办案结果。五是部分案件情况通报/报告记录中方式的填写五花八门，不符合规定。六是部分刑事案件在侦查阶段无联系办案机关工作记录，部分民事案件未制作证据目录。七是部分案件在办理过程中不及时，出现时间上的逻辑错误。
三、下一步工作要求
法律援助案件质量是法律援助的生命线和核心，法律援助服务好不好关键在案件质量。针对本次质量评查发现的问题，要认真总结分析，查找工作薄弱环节，采取有效措施，不断改进和规范法律援助工作，切实提升法律援助案件质量和法律援助服务水平。
（一）进一步加强质量管理，综合运用质量评查、案卷检查、征询司法机关意见和受援人回访等措施完善质量监管，不断健全法律援助案件质量监督管理模式，促进法律援助机构依法行政，承办人员依法办案，最终保证法律援助案件质量全面提升。
（二）进一步提高规范化管理水平，完善案件承办和卷宗归档等环节工作制度、规范和标准。加强法律援助办案队伍能力建设，提升全流程监控水平，法律援助案件承办人结合各自特点补齐短板，加强业务学习，提高专业素质和服务水平。
附件：2023年大足区法律援助案件质量评查汇总表
重庆市大足区司法局
2023年7月10日
附件
2023年大足区法律援助案件质量评查汇总表
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序号 |
案件编号 |
归档编号 |
案件名称 |
事项类型 |
承办人员 |
评查发现问题 |
评查结果 |
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1 |
CQDZ[2022]A340 |
CQDZ[2022]D394 |
劳务（雇佣）合同 |
民事 |
杜海 |
1、未制作证据目录；2、未在指派后3日内完成系统收案。 |
合格 |
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2 |
CQDZ[2022]A169 |
CQDZ[2022]D374 |
一般人身损害赔偿纠纷 |
民事 |
李化阳 |
1、未制作证据目录；2、未向受援人提供初步处理意见，商定办理意见或解决方案。 |
合格 |
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3 |
CQDZ[2022]A355 |
CQDZ[2022]D463 |
抚养费纠纷 |
民事 |
张靖鼎 |
1、签名、盖章不规范（授权委托书、代理协议、谈话笔录等受援人签名未捺印）；2、未制作证据目录。 |
合格 |
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4 |
CQDZ[2022]A347 |
CQDZ[2022]D559 |
追索劳动报酬纠纷 |
民事 |
潘秋婧 |
1、未向受援人提供初步处理意见，商定办理意见或解决方案；证据目录未写明证据来源；2、未制作庭审笔录；3、未及时向受援人等通报调查取证、开庭、案件处理等重要情况。 |
合格 |
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5 |
CQDZ[2022]A143 |
CQDZ[2022]D710 |
农村土地承包经营 |
民事 |
龙皎 |
1、首次会见未告知代理职责、诉讼权利和义务；2、未向受援人提供初步处理意见、商定办理意见或解决方案；3、诉状、代理意见格式不规范；4、未及时向受援人等通报调查取证、开庭、案件处理等重要情况；5、未在一审判决后及时告知其上诉权利及继续获得法律援助的途径；6、结案报告表未记载主要辩护意见。 |
合格 |
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6 |
CQDZ[2022]A398 |
CQDZ[2023]D95 |
掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪 |
刑事 |
肖朝彬 |
1、代理协议未签日期；2、阅卷笔录未记录证据疑点；3、首次会见未告知法律援助的无偿性；4未告知辩护思路及策略、庭审注意事项；5、结案报告表未记载辩护意见。 |
合格 |
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7 |
CQDZ[2021]A1748 |
CQDZ[2022]D536 |
一般人身损害赔偿纠纷 |
民事 |
喻润寒 |
1.起诉状不清晰；2.未写明证据来源、证据目录不规范；3.法律文书不规范；4.谈话笔录未询问受援人基本情况、对方当事人基本情况。 |
合格 |
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8 |
CQDZ[2022]A381 |
CQDZ[2022]D738 |
道路交通事故人身损害赔偿纠纷 |
民事 |
金文武 |
1.接谈笔录未询问对方当事人情况，未询问当事人是否同意代理；2.无证据目录，未写明证据来源、证据目录不规范；3.授权委托书打印错误；4.赔偿清单字迹潦草。 |
合格 |
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9 |
CQDZ[2022]A997 |
CQDZ[2022]D830 |
聚众斗殴罪 |
刑事 |
金文武 |
1.会见未告知受援人免费，未提出辩护方向；2.未在规定时间内签订辩护协议，且委托协议中提供服务事项未明确。 |
合格 |
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10 |
CQDZ[2022]A1059 |
CQDZ[2023]D89 |
寻衅滋事罪 |
刑事 |
王一鑫 |
1.会见不及时；2、阅卷笔录未记录查阅主要材料，案件事实及主要证据，且律师观点不对“法律文书齐全，取证程序合法”；3.辩护协议中提供法律服务事项并未明确；4.会见笔录中刑事案件不应是代理，而应是辩护。 |
合格 |
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11 |
CQD2[2022]A1052 |
CQDZ[2022]D8 |
追索劳动报酬纠纷 |
民事 |
李翔 |
1.谈话笔录没有记录受援人基本情况、对方情况；2.无证件目录、未写明证据来源、证据目录不规范；3.未提出处理意见、建议，解决方案。 |
合格 |
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12 |
CQDZ[2022]A335 |
CQDZ[2022]D397 |
强奸罪 |
刑事 |
金文武 |
1.没有授权委托书；2.会见未及时且会见笔录未告知庭审注意事项及辩护策略；3.援助决定书与指派时间不一致；4.委托协议填写不规范；5.辩护意见不整洁；会见未询问记录案情、未告知注意事项。 |
合格 |
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13 |
CQDZ[2022]A284 |
CQDZ[2022]D527 |
道路交通事故人身损害赔偿纠纷 |
民事 |
喻润寒 |
1、约见工作时未询问受援人及对方当事人的基本情况、没有材料显示出其提供了初步处理建议的。2、证据目录未明确证据来源。3、在通报报告中无材料显示其对受援人对案件处理结果等重要情况进行了通报。 |
合格 |
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14 |
CQDZ[2022]A252 |
CQDZ[2023]D7 |
劳务（雇佣）合同纠纷 |
民事 |
郑朝川 |
1、约见工作时未告知法律援助律师身份、代理职责、未询问受援人及对方当事人的基本情况、没有材料显示出其提供了初步处理建议等。2、未及时主动调查收集证据、要求受援人提供证据，足以影响受援人合法权益；3、证据目录未明确证据来源。4、在通报报告中无材料显示其对受援人对案件处理结果等重要情况进行了通报。 |
瑕疵 |
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15 |
CQDZ[2022]A336 |
CQDZ[2023]D18 |
道路交通事故人身损害赔偿纠纷 |
民事 |
金文武 |
1、约见工作时未询问受援人及对方当事人的基本情况、没有材料显示出其提供了初步处理建议的；2、无证据目录、无证据来源；3、在通报报告中无材料显示其对受援人对案件处理结果等重要情况进行了通报。 |
合格 |
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16 |
CQD2[2022]A19 |
CQDZ[2023]D37 |
提供劳务受害责任纠纷 |
民事 |
李翔 |
1、约见工作时未询问受援人及对方当事人的基本情况、无受援人捺印；2、无证据目录、无证据来源；3、在通报报告中无材料显示其对受援人对案件处理结果等重要情况进行了通报。 |
合格 |
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17 |
CQD2[2022]A971 |
CQDZ[2023]D29 |
追索劳动报酬纠纷 |
民事 |
李翔 |
1、约见工作时未询问受援人及对方当事人的基本情况、无受援人捺印；2、无证据目录、无证据来源；3、在通报报告中无材料显示其对受援人对案件处理结果等重要情况进行了通报。 |
合格 |
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18 |
CQD2[2022]A1017 |
CQDZ[2022]D5 |
工伤保险待遇纠纷 |
民事 |
金文武 |
1、授权委托签名不规范；2、约见工作时未明确代理职责和诉讼权利义务、未询问是否同意代理、未向受援人解答法律咨询及初步处理方案等；3、未制作证据目录及无证据来源。 |
合格 |
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19 |
CQDZ[2022]A471 |
CQDZ[2022]D424 |
赌博罪 |
刑事 |
王岚岚 |
1、会见未告知法律援助无偿的性质；2、办案流程卡中安排承办人员时间在结案之后。 |
合格 |
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20 |
CQDZ[2022]A486 |
CQDZ[2022]D452 |
过失致人死亡罪 |
刑事 |
杨天才 |
1、权利义务风险告知书未签署时间；2、送达回证案号有涂改；3、阅卷时间不及时，在起诉之后 ；4、会见笔录未告知法律援助无偿的性质，未核实受援人身份信息，强制措施情况；5、结案报告表日期填写与实际不符；6、办案流程卡中安排承办人员时间在结案之后。 |
合格 |
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21 |
CQDZ[2022]A551 |
CQDZ[2022]D461 |
诈骗罪 |
刑事 |
李济鹏 |
1、权利义务风险告知书未签署时间；2、委托协议填写不完整；3、会见未告知法律援助无偿的性质；对基本事实，主要证据强制措施情况未核实。 |
合格 |
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22 |
CQDZ[2022]A553 |
CQDZ[2022]D458 |
张丹涉嫌诈骗罪 |
刑事 |
李翰韬 |
1、会见时未告知法律援助无偿的性质；2、阅卷未记录案件事实；3、结案报告中无办案结果。 |
合格 |
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23 |
CQDZ[2022]A271 |
CQDZ[2022]D523 |
掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪 |
刑事 |
蔡雪娇 |
1、委托协议填写内容不完整；2、会见时未告知法律援助无偿的性质；3、结案报告无办案过程和辩护意见；4、未制作联系办案机关工作记录。 |
合格 |
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24 |
CQDZ[2022]A391 |
CQDZ[2022]D549 |
盗窃罪 |
刑事 |
陈农 |
1、委托协议填写不完整；2、会见时未告知法律援助无偿的性质；未核实受援人基本信息，未告知律师身份，未询问是否同意辩护；3、结案报告无办案结果；4、阅卷笔录时间与实际不符。 |
合格 |
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25 |
CQDZ(2022)A721 |
CQDZ[2022]D54 |
追索劳动报酬 |
民事 |
邹礼红 |
1、首次约见时告知代理职责、诉讼权利和义务；2、未询问对方当事人基本情况；3、未向受援人提供初步处理建议，商定办理意见或解决方案，开庭前未告知庭审程序、法庭组成人员和书记员姓名并询问是否申请回避；4、未制作证据目录。 |
合格 |
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26 |
CQDZ(2022)A1051 |
CQDZ[2023]D71 |
确认劳动关系 |
民事 |
张礼初 |
1、授权委托书不规范；2、未告知法律援助律师身份、代理职责；3、未询问对方当事人基本情况；4、未向受援人提供初步处理建议，商定办理意见或解决方案，开庭前未告知庭审程序、法庭组成人员和书记员姓名并询问是否申请回避；5、未及时向受援人或法定代理人通报案件处理结果况；6、无代理意见 |
合格 |
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27 |
CQDZ(2022)A146 |
CQDZ[2023]D237 |
劳务合同纠纷 |
民事 |
李翔 |
1、未告知法律援助律师身份、代理职责、权利义务；2、未询问对方当事人基本情况；3无证据目录；4、适用法律错误；5、无主要意见。 |
合格 |
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28 |
CQDZ(2022)A39 |
CQDZ[2023]D157 |
赡养费纠纷 |
民事 |
金文武 |
1、未询问对方当事人基本情况；2、未告知代理职责、权利义务、风险；3、未向受援人提供初步处理建议，商定办理意见或解决方案，开庭前未告知庭审程序、法庭组成人员和书记员姓名并询问是否申请回避；4、无证据目录、庭审笔录无主要环节、主要焦点。 |
合格 |
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29 |
CQDZ(2022)A1074 |
CQDZ[2023]D166 |
民间借贷纠纷 |
民事 |
金文武 |
1、未告知代理职责；2、未询问对方当事人基本情况、诉讼请求未明、未向受援人提供初步处理建议，商定办理意见或解决方案，开庭前未告知庭审程序、法庭组成人员和书记员姓名并询问是否申请回避；3、无证据目录。 |
合格 |
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30 |
CQDZ(2022)A78 |
CQDZ[2022]D210 |
劳务（雇佣）合同纠纷 |
民事 |
张靖鼎 |
1、未询问对方当事人基本情况、诉讼请求未明、未向受援人提供初步处理建议，商定办理意见或解决方案，开庭前未告知庭审程序、法庭组成人员和书记员姓名并询问是否申请回避；2、适用法律错误；3、结案报告表承办情况小结未记载所做主要工作、主要辩护意见。 |
合格 |
重庆市大足区司法局办公室 2023年7月10日印发
