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重庆市人力资源和社会保障局办公室关于实施2026年重庆市“渝创渝新”大学生 创业启航计划的通知

日期:2026-07-17

各区县(自治县)人力社保局,西部科学城重庆高新区政务服务和社会事务中心,万盛经开区人力社保局:

为深入贯彻《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》(人社部发〔20255号)、《关于实施创业模式引领行动的通知》(人社部发〔202630号)以及《百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划(20242027年)》(渝府办发〔202435号)相关要求,进一步支持高校毕业生等青年留渝来渝就业创业,我市决定实施2026年重庆市“渝创渝新”大学生创业启航计划,择优遴选一批优质高校毕业生创业项目,给予资金资助等创业扶持。现将有关工作通知如下。

一、申报对象

报名对象为35岁以内的高校毕业生等青年创业项目(含经教育部门认定的留学回国人员),学历包含专科、本科、研究生等,毕业年限以最高学历毕业证书时间为准,研究生年龄可放宽至40岁。同时,申报人需为企业法定代表人、合伙人或个体工商户,且诚信经营。未被市场监督管理部门列入企业经营异常名录。

二、申报条件

择优遴选一批示范引领性强的高校毕业生创业项目,根据其创新引领、带动就业、项目团队、发展现状和前景等方面,分别评选出一等、二等、三等创业项目。

(一)申报市场主体已在市场监督管理部门登记注册1年以上,申报市场主体股权及法人在本通知发布之日后进行变更的不予认可;

(二)申报项目为“33618”现代制造业、软件和信息服务业、人工智能、乡村振兴、新能源新材料、生产性服务业等重点行业领域,以及环大学创新创业生态圈、人工智能OPC优质创业项目;

(三)资助项目申报人占股比不低于10%(允许以知识产权等无形资产入股),有半年以上企业经营流水;

(四)人工智能OPC创业项目,在人工智能、大模型、智能体等数字技术支撑下,由个人或微型团队主导,依托专业能力与AI工具协同,独立完成产品研发、运营、服务、市场等全链路业务,实现轻量化、高效率、可复制的新型创业组织形态,具备新质生产力在创业领域的典型体现。

(五)历年来已获得重庆市“渝创渝新”大学生创业启航计划资助的创业项目或创业者,不能再次申报。

三、扶持措施

(一)资金扶持。

评出的一等、二等、三等创业项目,分别给予5万元、3万元和1万元的资金资助。

(二)融资服务。

对符合创业担保贷款政策条件的,提供个人最高50万元、企业最高600万元的创业担保贷款,并按相关规定给予财政贴息和担保费补贴。

(三)创业孵化。

可申请入驻创业孵化园区,提供场地保障、事务代理、创业实训、创业融资、创业指导等创业孵化扶持。

(四)持续帮扶。

优先推荐参加“渝创渝新”创业加速计划等活动,并提供导师帮扶、交流展示、资源对接、项目路演等帮扶。

四、工作程序

(一)申请。

申请人在2026820日前登录重庆市公共就业服务网(http://ggfw.rlsbj.cq.gov.cn/cqjy/进行自主申报,并在线上传创业计划书等资料。

(二)评审。

市、区(县)两级人力社保部门对创业项目的创新性、风险性、成长性等进行综合评审。

1.区县初审

项目所在地区县(自治县)人力社保部门组织本级相关部门负责人、投资人、孵化园区负责人、优秀企业家、创业导师等组成专家初审小组,通过资料审核、实地考察等方式择优推荐符合申报条件的创业项目。

各区县(自治县)人力社保部门在94日前报送创业计划书(附件1)、项目初审表(附件2)、区县初审结果汇总表(附件4),以上资料均为加盖公章的电子件,并发送至cqcyzd@163.com邮箱。

2.市级复审

市人力社保局对通过初审的创业项目资料进行复审,审核申报资格条件以及项目资料的完整性。

3.专家评议

市人力社保局组织创业导师、企业家、投融资机构负责人等组成专家评审组,根据创业项目的创新引领性、带动就业情况、项目团队情况、发展现状及前景等方面开展评审工作,择优遴选出优质高校毕业生创业项目并拟定资助等次。

4.网络公示

对拟资助项目及等次在市人力社保局网站公示5个工作日,公示无异议或投诉不影响结果后,按程序划拨资助金;如公示期间收到投诉且属实的,取消资助。

五、工作要求

各区县(自治县)人力社保部门务必高度重视,充分运用大数据信息化手段,联合相关部门核实申报项目的真实性,确保推荐的项目符合申报条件、具有引领带动作用。对纳入“渝创渝新”大学生创业启航计划资助的项目要建立台账,强化跟踪扶持,提供优质、高效、便捷的创业培训、导师指导和创业融资等服务,支持高校毕业生留渝来渝创业就业。

六、联系方式

(一)报名咨询。

联 系 人:郭老师、代老师

联系电话:8815287288633759

(二)网上报名技术问题咨询。

联 系 人:段老师

联系电话:88633809

附件:1.创业计划书(模板)

2.项目初审表

3.项目评审标准

4.区县初审结果汇总表


(此件公开发布)


附件1

创业计划书(模板)

一、项目基本信息

项目名称(项目全称应体现产品/服务核心特色)、项目背景(项目定位、政策背景、产业背景、行业痛点、核心应用场景、目标用户需求分析等)、主营产品/服务、商业模式、市场定位等。

二、创业团队情况

申报主体负责人、核心管理团队、人员架构、股权配置、员工激励机制、顾问指导等。

三、市场需求与解决方案

行业现状与市场痛点、目标客户需求、具体解决方案与落地情况。

四、行业竞争格局分析

主要竞争对手优劣势对比、项目自身核心竞争力。

五、项目运营落地情况

落地成果、销售收入、合作资源、带动就业人数(含直接、间接及重点人群)。

六、融资情况及需求规划

融资情况、拟采用融资方式、融资金额、股权比例、资金使用用途与退出机制。

七、财务及纳税状况

现有经营纳税记录、营收及利润财务报表。

八、知识产权与技术壁垒

商标、专利、软件著作权等现有知识产权。

九、市场营销策略

十、风险预判与防控措施(人工智能OPC创业项目必填写大模型算力成本、数据安全、算法合规风险等)。

十一、阶段性发展规划35年项目中长期发展规划等)。

十二、佐证附件(提供58项相应佐证资料,以及生产服务、生产办公场地、产品应用场景等图片资料)。

附件2

项目初审表

区县公共就业服务机构(公章):

一、申请人基本信息

姓名


身份证号码及性别


学历(以申报学历为准)


手机号码


毕业院校及专业


持股比例


毕业时间及毕业证书编号


申报主体(通知发布后进行变更的,不予认可)

(法定代表人、合伙人、个体工商户)

二、项目基本信息

项目名称


市场主体名称


市场主体注册时间


统一社会信用代码


行业领域


项目所在地及注册所在地


企业近半年经营额(经营流水附后)


企业是否经营异常


是否拥有自主知识产权或者发明专利


是否环大学创新创业生态圈项目或人工智能opc项目

请据实填写,如为生态圈,请注明生态圈名称。


项目初审表

区县公共就业服务机构(公章):

三、带动就业情况

带动就业人数(含缴纳社保、灵活就业)

姓名及身份证号码

四、申请人承诺

符合国家法律法规,经营规范,社会信誉良好,无违法违规等不良经营记录,所申报项目相关知识产权等无法律纠纷,且上述内容均据实填写,如有不实后果自负。

签名:            年  月  日  

五、区县初审情况

是否符合申报条件


是否进行实地考察


申报资料是否属实


是否推荐市级评审


初审人员


联系电话


科室负责人


分管领导


注:请区县公共就业服务机构认真开展初审工作,确保推荐项目符合申报条件。

附件3

项目评审标准

一、带动就业(30分)

1.项目当前直接就业、间接带动就业人员实际数量;

2.预计未来2年将创造就业岗位数量;

3.带动高校毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等重点群体就业情况;

4.为促进员工高质量稳定就业,在规范用工、改善工作环境、提供发展平台等方面的举措和效果。

二、创新引领性(25分)

1.技术、服务、产品具有原创性、突破性、创新性;

2.技术、服务、产品具有行业领先性,取得发明专利或自主知识产权;

3.管理、运营和服务模式具有可行性、创新性和竞争优势。

三、发展现状和前景(25分)

1.项目运营现状,已取得的经营业绩;

2.项目现有财务收支状况、纳税情况以及融资规划、资金筹备进展;

3.项目市场前景广阔、发展潜力充足兼具良好的经济效益和社会价值。

四、项目团队(20分)

1.申请人的专业背景、实践经验、资源整合、风险管理等能力;

2.团队成员构成的科学性、完整性、互补性和稳定性;

3.团队的整体运营能力和执行力;

4.企业股权架构设置合理性、内部员工持股及激励约束机制完善程度。


人工智能OPC专项评分标准

一、创新引领性(30分)

1AI技术落地深度

拥有自主微调垂直行业大模型或基于开源大模型深度二次开发、自研行业智能体、AI算法/数据集/工具链、搭建垂直行业AI工作流,解决产业刚性痛点;拥有AI相关软件著作权/专利/成果/算法备案等;训练数据集合规、可溯源。

2OPC模式创新

项目具备标准OPC一人创业属性,单人全权主导运营决策、轻量化商业闭环、可快速复制;AI智能体深度赋能全部或80%业务环节。

3.产业融合创新

深度匹配重庆“33618”现代制造业、软件和信息服务业、人工智能、乡村振兴、新能源新材料、生产性服务业等重点行业领域,对接成渝产业链上下游,与业务场景融合紧密,替代效应明显,协同高效适配本地企业数字化转型需求,具备落地转化能力。

二、带动就业与社会价值(30分)

1.直接/间接就业带动

直接吸纳重庆高校毕业生、青年用工人数;上下游供应链、合作商户间接带动就业。

2.青年创业示范价值

依托OPC模式孵化大批青年个体创业者,降低大学生创业成本、创业门槛,可复制推广,带动更多青年来渝留渝创业;搭建高校实习实训基地。

3.综合社会价值

赋能重庆中小企业数字化转型、助力产业提质增效、发展新质生产力;提供AI轻创业培训、接单渠道;拥有媒体报道、行业赛事荣誉、政府示范认定。

三、发展现状及前景(25分)

1.当前经营成果

180天以上稳定经营流水,拥有付费客户、落地合作案例,AI+OPC服务持续复购;具备标准化交付案例佐证。

2.融资需求

项目具有清晰商业计划、盈利结构合理、无虚高估值、算力与人力成本可控;具备一定的抗风险能力。

3.市场空间与成长性

垂直应用赛道市场规模充足,拓展路径明确;OPC模式扩张成本低,3年内营收、客户增长具备清晰量化预期,竞争壁垒稳固。

四、项目负责人(15分)

1.核心创始人资质

在校/毕业大学生,具备AI技术、市场营销复合背景;拥有OPC实操运营经验,全职或兼职投入创业。

2.团队结构与互补性

团队覆盖AI技术、商业运营、本地市场拓展;成员学历、专业、实践经验互补,稳定性强,适配OPC小团队高效运营需求。

3.股权与激励机制

股权架构清晰、无代持纠纷;配套合伙人、灵活接单分成激励机制,适配轻量化创业模式。

附件4

区县初审结果汇总表

区县公共就业服务机构(公章):初审形式:

项目排名

项目名称

申请人姓名

性别

身份证号

市场主体名称

统一社会信用代码

手机号

备注














































注:请按初审得分由高到低排序汇总。以上推荐项目已经区县人社部门审核,全部符合申报条件。

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