大足农委发〔2023〕88号

重庆市大足区农业农村委员会

重庆市大足区财政局

关于2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴产业—冬菜项目入库申报的通知

各镇街人民政府（办事处）：

为巩固拓展脱贫攻坚成果，切实增强农业供给侧结构性改革，促进一二三产业融合发展，带动农业增效，农民增收，生态增值，促进我区“一主两辅”产业健康可持续发展，根据《关于建设巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴三年滚动实施项目储备库的通知》（渝乡振发〔2022〕52号）、《重庆市大足区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》（大足财农〔2022〕40号）文件，大足石刻文化公园建设2022年第6次推进会纪要（〔2022〕第17期）精神，推动脱贫特色产业提质增效，现将我区2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴产业—大足冬菜展示展销项目入库申报有关事项通知如下：

一、申报对象

村（社区）集体经济组织、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。在大足辖区内从事冬菜特色农产品加工产业、电商流通产业、农村一二三产业融合发展产业等，并在相关主管部门登记备案。

二、申报条件

（一）在国家注册登记机关依法注册登记并运行。

（二）建设项目自筹配套资金比例不低于项目投资总额的20%。

（三）有规范的财务管理制度。

（四）切实履行社会责任和帮扶困难群体义务。

（五）三年内无不良信用记录和涉税违法行为（承诺函）。

（六）冬菜产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，近两年内未出现产品质量安全事件。

三、项目内容

（一）建设内容

围绕全区“一主两辅”产业布局，大力推进冬菜特色产业发展，加大对乡村振兴重点帮扶镇村及脱贫村的支持力度，实现农村和城市发展有机结合，深入推进农业品种、品质、品牌建设和标准化生产。以培育村（社区）优势冬菜产业和农户增收致富为目标，坚持“瞄准困难、突出特色，整合资源、注重效果，民办公助、择优扶持”的原则。因地制宜选择项目，支持龙头企业、获得“三品一标”认证等新型农业经营主体，带动农户发展生产，增加收入。

（二）建设期限

2023年12月30日前。

（三）项目类别及补助标准

1．大足冬菜展示展销项目。重点支持冬菜特色产业发展，具体支持冬菜产品展示展销所需坛子购买、产品包装等环节。补助标准：150万元/个。

（四）建设标准和补助标准

补助对象和项目的产生须通过自愿申报、竞争择优的方式产生。财政衔接资金到位后，在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库中按照评审得分从高到低排序安排项目。项目建设内容补助标准，符合国家相应标准，自筹配套资金比例不低于项目投资总额的20%。

四、申报程序

1.自愿申报。所有项目实行业主自愿申报，编制实施方案，填报《2023年项目入库申请审核表》《大足区2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库明细表》。

1.        村、镇审核。

(1)      经村两委会或村民代表大会讨论，认真分析当地资源禀赋、巩固成果任务、发展需求，广泛征求群众意见后，确定申报项目，形成项目申报清单，在村务公开栏公示10天（公示要分别载明“12345”电话和镇街纪委、村居委监督电话），公示无异议后，向所在镇街递交。

村级申报必备资料：村两委会或村民代表大会会议记录、项目公示照片、实施方案、项目入库申请审核表、项目库明细表。

（2）镇街要加强对村级申报工作的指导，召开会议，对申报项目的真实性、必要性、建设内容、资金概算、预期效益、群众参与情况和利益联结机制等进行审核，审核后在镇级政务公开栏公示10天（公示要分别载明“12345”电话和镇街纪委、行业主管部门监督电话），公示无异议后，报区农业农村委审核。

镇街上报必备资料：镇村会议记录、镇村项目公示照片、实施方案、项目入库申请审核表、项目库明细表、绩效目标申报审核表。

3.区级审批。区农业农村委负责组织专家评审，按得分高低排序后纳入项目库。

五、申报要求

（一）符合项目实施条件的新型农业经营主体等单位结合发展实际，科学拟建项目，形成实施方案，自愿申报，不得代编代报。

（二）建设地址、产业发展必须符合大足相关规划，同一项目的建设内容不能重复享受其他财政补助资金。

（三）严禁虚报建设内容，骗取、套取财政资金，项目审批后严禁擅自更改建设业主、建设地点和建设内容等项目内容。行业主管部门可根据项目进展情况拨付进度资金。

（四）取得项目补助的镇街、新型农业经营主体和村（社区）集体经济组织，必须按照批复内容，加快建设进度，保证建设质量并在规定时间（2023年12月30日前）完成项目建设。

（五）各村（社区）、镇（街）严格按照申报程序的要求，做好项目申报审核和公开公示，对项目科学性、合规性、可行性进行论证，重点看入库项目资金使用效益、提高入库项目质量。

（六）与巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进欠发达地区乡村振兴无关的项目、违法违规的项目、未明确绩效目标的项目、单位基本支出、交通工具及通讯设备、修建楼堂馆所、各种奖金津贴和福利补助、偿还债务和垫资等项目、简单发钱发物的项目，美化、绿化等“造景”工程、形象工程，一律不得入库，凡需要使用财政衔接资金的项目必须入库。

（七）经区级备案的方案不得擅自调整，确需调整的应经村镇审核后，报区农业农村委研究审批，否则来年纳入项目申报黑名单。报区级备案的方案作为监督检查、验收、接受审计的依据。

（八）不得擅自更改项目实施方案文档格式和删减栏目（格式见附件2）。

（九）申报对象纳入党员干部亲属涉权事项公开制度监管，严格按要求提供相关信息。

六、报送要求

（一）需提交的申报材料

1．项目实施方案。纸质件（一式五份）和电子件必须一致，申报对象对项目的真实性、合规性、准确性负责，镇街履行监管责任。

2．相关资质证明材料（复印件申报单位盖鲜章）：营业执照、法人身份证、带动脱贫户及未消除风险的监测对象佐证材料、租地合同、设施农业用地相关手续等。

3.入库申报相关材料：镇村入库会议记录、镇村入库公示照片（远景、近景各一张）、2023年项目入库申请审核表、大足区2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库明细表、绩效目标申报审核表等资料。

（二）装订。为便于分类和组织区级评审，项目实施方案实行单个项目拉杆压条式简单装订，不得多个项目实施方案一起装订，不得胶印。

（三）报送时间。2023年9月13日18：00前，逾期视为自动放弃、不再受理，责任自负。

（四）报送方式。各街镇必须明确一名项目联系人，将辖区申报项目汇总后以正式文件分类分别上报区农业农村委相关科室，最后由区农业农村委负责组织汇总评审。文件必须载明联系人姓名、工作部门、职务、办公电话及手机等信息。实施方案资料等电子档送相应部门科室。

联系人：1．大足冬菜展示展销项目，万洪萍，联系电话：43780149。

附件：1.项目实施方案（格式）

      2.2023年项目入库申请审核表（格式）

      3.2023年大足冬菜展示展销项目汇总表（格式）

  4.大足区2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴

项目库明细表

      5.绩效目标申报审核表

                   重庆市大足区农业农村委员会            重庆市大足区财政局

2023年8月24日

（此件主动公开）

附件1

行（产）业分类：____________

2023年大足区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴

大足冬菜展示展销项目实施方案

项目名称：大足区2023年***镇***村***项目（体现地理位置及项目特征）

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

项目主管部门：重庆市大足区农业农村委员会

联 系 人：陈  胜        职务/职称：科长

办公电话：43780149    

重庆市大足区农业农村委员会  制

一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）

（包括产业项目基地建设历程和现有规模、生产加工销售现状，产业发展存在的问题，产业市场需求、发展趋势等）

二、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）建设地点及规模（地点明确到**村**组）

（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）建设进度

（明确到月份）

（五）项目推进及管理措施

（六）项目绩效目标（含项目带动能力：带动农户、脱贫户及未消除风险的监测对象方式及增收金额，直接经济、社会、生态效益等）

（七）其它

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途和投资标准

（三）申请财政资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）

（四）其它

四、组织保障措施

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）申报实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）

六、相关单位情况及参与事项

    附件：1-1．项目主要人员与任务分工（包含镇村监督人员）

          1-2．项目评审表

          1-3．项目评审专家情况

附件1—1

项目主要人员与任务分工

附件1—2

项目评审表

附件1—3

项目评审专家情况

附件2

附件3

2023年大足冬菜展示展销项目汇总表

汇总单位（盖章）：                                                                                         单位：万元

说明：本表内容按照实施方案过录。

项目入库申请的公示（参考模板）

根据***会议研究，拟将****项目申请纳入大足区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，现进行公示。公示期10天（2022年*月*日—*月*日）。如对项目有异议，请在公示期内反映。

**村电话：（镇级公示改为区主管部门电话）

镇纪委监督举报电话：

监督电话：43581933  12345

附件：《大足区2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库明细表》

重庆市大足区***镇村民委员会

（重庆市大足区***镇人民政府）

2023年**月**日

承诺书

区农业农村委：

我单位在申报巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目中，郑重承诺，三年内无不良信用记录和涉税违法行为，未列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”中；主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，近两年内未出现产品质量安全事件；对提交各项材料的真实性、有效性负责；按照方案时间节点完成建设内容。我方对以上承诺负全部法律责任。

                            申报单位名称

                                                            法定代表人

                              年   月   日

大足农委发〔2023〕88号附件4-5：大足区2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库明细表及绩效目标申报审核表.xlsx