大足农委函〔2026〕79号

重庆市大足区农业农村委员会

关于区三届人大七次会议第018号建议办理

情况的答复函

陈凯代表：

您提出的《关于深化院地合作，推动“稻渔”产业高质量发展的建议》（第018号）已收悉。首先，衷心感谢您对我区稻渔产业高质量发展的高度关注与大力支持。您的建议立足大足“巴渝粮仓”的农业基础优势，精准指出了当前我区“稻渔”产业发展存在的瓶颈，提出的举措针对性、可操作性极强，为我们破解产业发展难题、推动“稻渔”产业提质升级提供了重要遵循。经认真研究，结合我区工作实际，现就您提出的建议答复如下：

一、提高政治站位，深刻认识深化院地合作推动“稻渔”产业发展的重要意义

我区作为农业大区，“稻渔”综合种养产业是区域特色农业的重要组成部分，更是推动乡村振兴、促进群众增收的关键支撑。正如您所指出的，当前我区“稻渔”产业虽已形成一定规模，2025年稻渔特色产业种植面积达15.8万亩，规模居全市首位，但仍停留在传统种养层面，存在技术粗放、产业链条短、附加值低、科技赋能不足等问题，与新时代农业高质量发展要求存在差距。

深化院地合作，联动西南大学、浙江省淡水研究所等专业院校机构，借助其技术、人才、资源优势，破解产业发展瓶颈，推动“稻渔”产业从“传统种养”向“智慧高效”转型，既是落实乡村振兴战略、推动农业现代化的具体举措，也是延伸产业链、提升价值链，拓宽群众增收渠道、壮大村集体经济的必然要求。我们将切实提高思想认识，把深化院地合作、推动“稻渔”产业高质量发展作为重点工作，统筹谋划、精准施策、狠抓落实。

二、聚焦核心任务，细化深化院地合作的具体办理举措

针对您提出的建议，我们将以区农业农村委为牵头单位，联动区科技局、区财政局、大安农业园区管委会等相关部门，协同发力、精准推进，重点抓好以下几方面工作：

（一）健全院地常态化对接机制，夯实合作基础

一是筹备成立协同推进专班。由区农业农村委牵头，组建由相关部门、镇街、重点经营主体组成的院地合作协同推进专班，明确职责分工、细化工作台账，定期召开工作推进会，统筹协调院地合作中的各类问题，确保合作有序推进。二是搭建常态化对接平台。主动与西南大学、浙江省淡水研究所等院校机构建立常态化对接机制，签订长期合作框架协议，明确合作方向、合作内容、双方权责，建立“院校专家+政府部门+经营主体”的三方对接模式，实现技术、人才、资源的精准对接。三是借鉴成熟合作经验。充分总结大安农业园区联动西南大学水产学院、浙江省淡水研究所共建“重庆市生态渔业产业技术体系稻鳖综合种养示范基地”的成功经验，将其可复制、可推广的合作模式、技术路径，逐步推广至全区“稻渔”产业重点区域，推动院地合作提质增效。

（二）搭建产学研用融合平台，强化科技赋能

一是共建研发与示范平台。依托大安农业园区核心优势，联合合作院校机构，升级完善“重庆市生态渔业产业技术体系稻鳖综合种养示范基地”，同时在全区“稻渔”产业重点镇街，共建区域性技术示范基地，集中开展种养技术研发、优良品种培育、标准化生产模式探索等工作，推动科研成果就地转化。二是强化技术指导服务。邀请合作院校的专家学者组建技术服务团队，定期深入养殖一线，开展技术培训、现场指导，针对传统种养技术粗放、病害防控难度大等问题，提供个性化、精准化技术解决方案，提升养殖主体的标准化种养水平。三是推动人才双向交流。建立院校人才与本地技术骨干双向交流机制，一方面邀请院校专家来我区开展授课、技术指导，培育本地“稻渔”产业技术人才；另一方面选派本地技术骨干、经营主体负责人到院校学习深造，提升专业能力，为产业发展提供人才支撑。

（三）延伸产业链条，推动产业提质增效

一是推动标准化生产。依托合作院校的技术优势，指导经营主体制定完善的“稻渔”综合种养企业标准，明确种养品种、养殖密度、投喂管理、病害防控、产品采收等各环节标准，引导养殖主体规范生产，提升产品品质。同时，推进“稻渔”产品品质认证工作，积极申报绿色食品、有机农产品认证，筑牢产品质量安全防线。二是拓展产业链条。引导合作院校、经营主体深度合作，围绕“稻渔”产品精深加工，研发预制菜、休闲食品等产品，延伸产业链、提升产品附加值；推动“稻渔”产业与休闲农业、文旅体验、研学科普深度融合，打造“稻渔观光、美食体验、科普教育”一体化业态，丰富产业内涵。三是强化品牌建设。按照“区域公共品牌+企业特色品牌”的思路，打造大足“稻渔”区域公共品牌，邀请合作院校参与品牌策划、包装设计，提升品牌辨识度和影响力；搭建线上线下销售平台，组织“稻渔”产品参加各类农产品展销会、推介会，拓宽市场渠道，实现“品牌赋能产业、产业带动增收”。

（四）强化政策保障，确保合作落地见效

一是加大经费支持力度。区农业农村委、区科技局将整合农业科技、乡村振兴等相关项目资金，重点支持产学研平台建设、技术研发、成果转化、人才培养、品牌打造等工作；积极争取市级以上项目资金支持，为院地合作提供坚实的经费保障。二是优化要素保障服务。优先保障“稻渔”产业产学研平台、示范基地、精深加工项目等建设用地，简化用地审批流程，提高审批效率；落实人才扶持政策，对引进的院校专家、培育的本地技术人才给予相应补贴，完善人才激励机制，吸引更多专业人才投身我区“稻渔”产业发展。三是健全考核激励机制。将院地合作推进情况、“稻渔”产业发展成效纳入相关部门、镇街的年度考核内容，细化考核指标，强化考核结果运用，对工作推进有力、成效显著的单位和个人予以表彰奖励，倒逼各项工作落地落实。

三、强化责任落实，推动“稻渔”产业高质量发展取得实效

下一步，我们将以您的建议为契机，进一步强化责任担当、细化工作举措，持续深化院地合作，加快推动“稻渔”产业规模化、标准化、品牌化发展。一方面，持续完善院地合作机制，深化与西南大学、浙江省淡水研究所等院校机构的合作，推动科研成果转化应用，破解产业发展瓶颈；另一方面，聚焦“稻+”产业30万亩扩容目标，夯实产业基础、延伸产业链条、强化品牌赋能，推动我区“稻渔”产业能级持续跃升，切实把“巴渝粮仓”的资源优势转化为产业优势、发展优势，为乡村全面振兴注入强劲动力。

此复函已经主要领导审签。对以上答复有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

特此回复。

邮政编码：402360

联系电话：023-43785369

联 系 人：曾  勇

              重庆市大足区农业农村委员会

             2026年5月11日

（此件公开发布）