大足农委白头〔2021〕43号

重庆市大足区农业农村委员会

关于切实加强有关农产品质量安全监管的紧急通知

各镇街农技服务中心、委属相关单位：

2021年一季度国家农产品质量安全例行监测显示，豇豆、韭菜农药残留问题突出，合格率同比大幅下降。豇豆主要是常规农药灭蝇胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐和吡唑醚菌酯等残留超标；韭菜主要是常规农药腐霉利和异菌脲残留超标。禽蛋中仍然检出产蛋期不得使用的氟喹诺酮类和酰胺醇类药物；猪肉中检出磺胺类药物残留超标，鳊鱼中仍然检出食品动物停止使用药物氧氟沙星。目前，我区豇豆、菜豆（四季豆）已陆续播种定植，开始进入始花期，病虫害发生和防治用药即将进入高峰。为切实强化监管，有力防范质量安全风险隐患，现就有关工作通知如下。

一、认清豆类蔬菜质量安全风险。我区是豇豆、菜豆主产区，常年播种面积达2.3万亩以上。豆类蔬菜质量安全客观上存在两个方面风险。一是以散户种植、插花式种植为主，规模化种植程度不高，质量安全控制技术的宣传、指导、推广难度大；二是豆类蔬菜生长季节高温高湿，病虫发生相对偏重，用药相对较多，同时，又属多次采收蔬菜，农药安全间隔期控制有难度。目前，豆类蔬菜普遍处于生长前期（定植-始花期）,用药培训指导、巡查检查、农药源头管控的关键时期不容错过。各镇街农服中心务必立即采取切实可行的防控措施，坚决防范化解农产品质量安全风险。

二、摸清家底，明确重点监管对象。各地要迅速下沉生产基地，摸清辖区内豆类蔬菜生产主体、种植规模、播种定植时间、采收季节、病虫害防治等基本情况。全面建立豇豆、菜豆等风险隐患高的品种生产主体名录，将定植面积在5亩以上的生产者纳入重点监管对象。镇街农服中心和村级协管员要划片包干，明确专人，在用药高峰期，开展常态化跟踪监管、指导和服务。

三、开展豆类蔬菜用药专题培训指导。各地要及时组建豇豆、菜豆等病虫害防控、安全用药技术专家团队，对生产者开展集中培训和巡回指导，帮助生产者科学选药用药，督促其严格执行农药安全间隔期、农药使用记录等制度，确保产品符合安全规定再上市。对重点监管对象，各地要在豆类蔬菜定植前后，全覆盖组织豆类蔬菜生产用药专题培训。

四、适时开展豆类蔬菜专项风险监测。要根据辖区内豆类蔬菜种植规模、采收季节和病虫防治特点，积极配合市、区检测机构开展例行监测和监督性抽检，做好农药残留快速检测，坚持问题导向，合理安排监测规模、参数、时机和频率。对重点监管对象要全覆盖抽检，及时排查风险隐患。对风险监测中发现的问题，及时跟进开展监督抽查。同时做好其它农产品的日常监督检测工作。

五、迅速开展农兽药市场执法检查。强化投入品源头管控。加强农药生产企业、经营门店的日常监管和执法检查，严查违法违规经营限用药物行为。要迅速开展农药质量抽检，严肃查处农药中隐性添加禁用成分、未登记成分行为。同时，将禁限用农药、禁用停用兽药名录组织发放至农兽药经营门店、每一个种植养殖主体，在显著位置张贴明示，并告知主体严禁使用。

六、强化监督抽查和执法办案。各地监管执法机构要组建常态化的执法检查组，以“四不两直”为主要形式，加大对其他种植养殖产品生产的巡查检查。对禽蛋、生猪、韭菜品种要提高检查频次。要切实增强监督抽查发现问题的针对性和精准性。根据部市两级农产品质量安全风险监测中发现的问题隐患，聚焦问题突出的品种、区域和环节精准跟进监督抽查；根据媒体报道和群众投诉举报的农产品质量安全问题、有关部门日常监管中发现的问题，科学确定监督抽查参数。对发现的残留超标问题,一经核实，按照《农产品质量安全法》《农药管理条例》《兽药管理条例》实施行政处罚，并重点监管。加强与市场监管部门衔接，建立健全产地、市场不合格农产品信息双向通报机制，强化市场端、产地端联合查处。同时，严查禁限用药物及非法添加物使用行为，一经发现，坚决打击，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

七、用好食用农产品达标合格证制度。各地要继续加强食用农产品达标合格证制度的宣传培训。大力支持、指导具备自检条件的生产企业、合作社落实自检要求，开展产品上市前自检。要积极为周边家庭农场、农户等中小生产主体提供检测等服务，指导其规范开具合格证，让农产品合格上市、带证销售。要加强对合格证开具情况的巡查检查，加大带证农产品的抽检频次，坚决防止因推行合格证而放松日常监管的错误做法。

区农业农村委将进一步强化对上述工作的督促调度。对工作不力、进展迟缓的镇街进行实名通报、督办。

                    重庆市大足区农业农村委员会

2021年5月19日