重庆市大足区农业农村委员会

2025年法治政府建设情况报告

2025年，我委在区委、区政府的坚强领导和区司法局的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深学笃用习近平法治思想，认真落实中央和市、区下达的关于法治建设的各项工作任务，坚持依法行政，认真履行职责，积极发挥法治保障作用。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）常抓法治理论学习，提升法治素养

一是组织集中学习。集中学习习近平法治思想，深刻学习领会习近平法治思想核心要义、丰富内涵和实践要求，全年累计开展中心组学习12次、干部职工大会学习3次、法治专题学习2次，推动领导干部学法用法常态化、制度化，提升全体干部职工法治意识和法治素养。二是开展宣传宣讲。紧密结合“八五”普法工作任务，积极开展进机关、进村社、进农企普法宣传，全年发放宣传资料12000余份；到回龙、国梁、古龙等4个村社宣讲4场、覆盖群众和村干部120余人次；利用街头巷尾、农技指导等方式开展微普法，开展农业执法普法小板凳服务活动28次，助力提升农民群众法律意识。三是组织法治理论知识考试，我委全部干部职工法治理论知识考试参考率、合格率均达到100%。

（二）严抓涉企行政检查，用好“执法+监督”载体

积极推进应用“执法+监督”系统，规范涉企行政检查“综合查一次”，共涉及行政检查事项42项涵盖16个科站室。在日常检查、专项检查、日常巡查、即时检查等检查项，严格按照要求开展涉企行政执法检查，公示涉企行政检查事项清单，实行“无计划不检查”制度，营造法治化营商环境。一是制定好计划开展检查，全年共对145家市场经营主体开展日常行政检查，未干扰企业正常生产经营秩序、给企业和基层增加负担，对检查发现的问题立行立改、整改到位，规范市场经营主体依法经营行为。二是持续推动“执法+监督”数字应用使用，提升执法程序规范，通过宣传培训，进一步提高了我委“执法+监督”数字运用活跃率、涉企行政检查规范率。

（三）重抓行政执法规范化建设，提高依法行政执法能力

一是落实行政执法“三项制度”。全程使用移动执法终端如实记录执法过程；行政处罚结果严格按照要求在政务网站、信用重庆平台进行公示；18件行政处罚案件均进行法制审核。二是组织参加各种培训和考试。2025年参加市农委法规处、市总队培训15批次40余人次，区级培训10余人次，对新办执法人员21人开展专业和公需科目培训考试，不断加强执法队伍建设，提高执法人员法律素质和技能。三是持续推进乡镇赋权。组织开展培训9场次，受培训人数396人次，覆盖全区27个镇街，进一步规范基层行政执法行为、提高行政执法质效。

（四）强抓工作任务落实，多措并举推进法治政府建设

一是落实重大行政决策程序。凡属重大决策部署、重大项目安排、大额资金使用、干部任免和奖励，均在区农业农村工委会讨论决定，同时听取法律顾问的意见，促进决策科学化、合法化。二是落实行政规范性文件管理。严格制发程序、强化动态监管，定期开展清理。三是落实行政复议和行政诉讼工作。2025年我委共发生5件行政复议案件，结果维持5件，无行政诉讼。四是落实政府合同“全生命周期”管理。在招商引资、政府采购、工程招投标等环节，积极应用政府合同“全生命周期”管理数字化应用，进一步防范法律和廉政风险。五是落实深化政务服务，营造良好营商环境。深入推进“互联网+政务服务”，推行行政审批事项实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，不断精简环节、时间、材料，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，持续提升政务服务窗口服务水平。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强组织领导。成立由主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科（站）室为成员的法治政府建设领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，具体责任落实到岗到人，认真履行了党政主要负责人推进法治建设第一责任人的责任。二是强化安排部署。把法治建设工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促，定期听取法治建设工作情况，研究解决重大问题和困难。三是带头尊法学法守法用法。深化理论学习，做好普法宣传的表率，认真组织中心组学习，带头学习习近平法治思想，以理论武装头脑、指导实践、推动工作，区委农业农村工委领导班子先后组织开展5次专题普法学习，班子及班子成员查摆出的34个问题100%销号，委属各科室梳理廉政风险点103条，针对性制定防控措施138条，牢牢从源头上预防违反中央八项规定精神问题的发生。四是抓好群众身边不正之风和腐败问题专项集中整治。牵头做好农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、高标准农田建设3项突出问题专项整治，累计发现问题845个，已完成整改820个，移交问题线索9条。

三、存在的问题及2026年工作安排

（一）存在的问题

一是普法宣传效果有待提升。法治宣传创新性不够，宣传的形式、途径和载体还较为单一，宣传资料更新不够及时，现代多媒体技术的运用程度不高，相对缺乏吸引力和感染力。

二是乡镇赋权执法还需加强。当前，对执法人员的执法能力要求高、处理执法案件还需行业主管部门指导办案等情况时有发生，凸显乡镇赋权成效不够。

三是执法队伍素质仍需加强。目前乡镇还存在专职执法人员较少、混岗情况突出、执法队伍力量薄弱等情况。我委老龄化较严重，大部分年龄在50岁以上，对新兴事物的学习理解能力较弱；缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习，法律业务知识储备不足，综合执法能力有待提升。

（二）2026年工作安排

一是加强普法宣传教育。充分发挥政府网站、微信公众号、短视频平台等新媒体作用，利用“民法典宣传月”“宪法宣传周”“全民国家安全教育日”等重要节点，组织开展集中普法活动。围绕春耕、夏管、秋收等农时季节，开展涉农法律法规和政策的宣传，用生动案例教育群众、指导实践，不断提高群众法律思想认识和守法用法意识。

二是提升执法能力水平。落实好“三项制度”，建立教育培训与岗位自学自练有机结合的学习机制，组织执法人员参加各级培训学习，采取线上线下、理论和实践相结合的方式开展培训。用身边案例实践教学，进一步指导办案人员掌握办案难点和关键点，加快数字法治建设，推进“执法+监督”数字应用。

三是强化基层普法工作指导和赋权。做好赋权事项的指导和动态调整工作，保障赋权事项落实到位。持续开展包片下沉指导和培训基层赋权普法执法，进一步提高镇街依法行政水平，确保执法工作“放得下、接得住、管得好”。

重庆市大足区农业农村委员会

2026年1月19日