重庆市大足区农业农村委员会

行政处罚决定书

足农（农药）罚〔2026〕4号

当事人：杨某某

主体资格证照名称：个体工商户营业执照
统一社会信用代码：92500225MA6006E548

住所（住址）：重庆市大足区龙水镇**路*号

身份证号码：51023019******4485

联系电话：158****2663

当事人经营超过农药质量保证期的农药一案，经本机关

依法调查，现查明：2025年3月9日，本机关执法人员开展执法检查时，在大足区龙水镇**路*号当事人农资经营门店内，现场发现溴氰菊酯农药5盒，其包装标签信息：拜耳®敌杀死®溴氰菊酯；农药登记证号：PD20080883；产品质量标准号：GB/T 29386-2012；农药生产许可证号：农药生许（浙）0016；溴氰菊酯；有效成分及其含量：溴氰菊酯25克/升；剂型：乳油；毒性及其标识：中等毒；净含量：40毫升（4毫升×10支）；登记证持有人：拜耳作物科学（中国）有限公司；地址：浙江省杭州市经济技术开发区内5号路（310018）；电话：4008236582；生产日期及批号20240227 pH00014855，质量保证期：二年。上述农药已超过农药质量保证期。当事人涉嫌经营超过农药质量保证期的农药。执法人员现场提取了当事人的身份证、营业执照、农药经营许可证、农药采购票据和销售台账等相关证据材料。对超过农药质量保证期的拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药进行了证据先行登记保存。3月9日，经本机关负责人批准，对当事人立案调查。3月16日，本机关对当事人进行了询问调查。至此，案件事实已调查清楚。

经查，当事人于2025年5月13日从大足勇丰农资经营部购进拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药1件共100盒，购进价格为630元/件。2025年5月13日至2026年1月共销售给周边农户95盒，销售价格为7.5元/盒，超过农药质量保证期后未销售出涉案农药，无违法所得。涉案农药货值金额37.5元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场检查笔录1份，证明在当事人经营门店内发现已超过农药质量保证期的拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药5盒；
    2.《证据先行登记保存通知书》、《先行登记保存物品处理通知书》各1份，证明本机关对检查发现的拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药5盒进行了证据先行登记保存，并依法进行了处理；
    3.当事人营业执照、农药经营许可证、身份证照片打印件各1份，证明当事人是承担法律责任的适格主体；
    4.拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药标签照片打印件1份，证明涉案农药包装标签的生产日期、质量保证期等内容；
    5.涉案农药进货票据1份，证明当事人购进涉案农药的数量、金额、日期等事实； 

6.涉案农药销售台账1份，证明当事人销售涉案农药的数量、金额、日期等事实；
    7.询问笔录1份，证明当事人购进销售涉案农药的数量、金额、日期等事实。

2026年3月23日，本机关向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（足农(农药)罚告〔2026〕4号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据，以及依法享有的陈述、申辩的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

本案中，鉴于当事人经营的涉案农药货值金额37.5元，不足三千元；且超过农药质量保证期后未销售出涉案农药，未产生违法所得。参照《重庆市农业农村系统行政处罚裁量权基准》（渝农发〔2025〕34号）序号75“违法经营的产品货值金额不足三千元的，裁量阶次从轻，裁量标准为责令停止经营，没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，并处二千元以上七千四百元以下罚款。”之规定，依法应当从轻处罚。

本机关认为：当事人经营的拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药包装标签标注生产时期为20240227，质量保证期2年。2026年3月9日，执法人员现场查获时该农药已超过农药质量保证期。根据《农药管理条例》第四十五条第二款“有下列情形之一的，认定为劣质农药：超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理。”之规定，当事人经营的拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药已超过农药质量保证期，应当按照劣质农药处理。依照《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定。

本机关责令当事人停止经营超过农药质量保证期的拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药，并作出如下处罚决定：

1.没收拜耳®敌杀死®溴氰菊酯农药5盒；

2.处罚款2400.00元。  

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国建设银行重庆市分行大足支行缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向重庆市大足区人民政府申请行政复议；或者6个月内向重庆市大足区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

重庆市大足区农业农村委员会

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