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大足民函〔2026〕33号

重庆市大足区民政局

关于区政协第三届委员会第五次会议第267号提案的复函

宋淑琼委员：

您提出的《关于完善提升农村养老院建设服务水平的提案 》（第267号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、深入推进设施建设，补齐农村养老硬件短板

针对您提出的基础设施参差不齐、适老化改造滞后等问题，我局按照“一镇（街道）一中心，一村（社区）一站（点）”要求，已建设完成镇街养老服务中心27个、社区养老服务站100个、农村互助养老点203个、居民小区日间照料中心4个；升级改造农村敬老院12个；完成特殊困难老年人居家适老化改造1300户；建设家庭养老床位80张，提供2800余人次居家上门服务。

二、拓展医养康养服务内涵，提升农村养老服务水平

针对服务供给单一、医养脱节等问题，我局依托智慧养老云平台，完善25.9万名老人基础信息，绘制“关爱地图”，累计开展主动关爱、健康管理等线上服务27万余次，助洁、助餐、助医等线下服务6.7万余次。同时，引进专业团队开展老年人心理健康团辅活动46场，惠及1668人次。下一步，我们将推动乡镇卫生院与养老院签约服务，每月至少开展2次巡诊，开通就医绿色通道；引入便携式体检设备，接入区级远程医疗平台，切实解决农村老年人“看病难”问题。结合大足生态资源优势，支持有条件的养老院发展田园养老、旅居养老等特色项目，提升服务吸引力。

三、持续培育养老人才，强化专业队伍建设

针对专业人才短缺问题，我局每年组织开展2次以上“线上+线下”培训，近年来累计培训养老护理员、管理人员等6524人次。2025年4月29日将举办“筑技能匠心·绘美好大足”养老护理员职业技能大赛，以赛促训，提升服务质量。下一步，我们将依托职业院校、培训机构等开展订单式培养和在职技能提升培训，提高持证上岗率和专业技能水平，努力破解“引不进、留不住”难题。

四、创新多元运营机制，增强农村养老发展活力

针对运营机制不活、社会参与不足等问题，我局已为全区38家在运营养老机构安装实时监控，实行24小时动态监管；每月开展安全督导检查，今年已检查152次，整改隐患82个。细化落实土地、财税、融资、补贴等优惠政策，降低社会力量兴办运营养老机构的成本。鼓励企事业单位、社会组织、爱心人士通过捐赠、志愿服务、结对帮扶等方式参与农村养老院建设和服务。

五、强化统筹协调与监管，促进农村养老均衡优质发展

针对区域协同不够、资源整合不足等问题，我局将结合全区老年人口分布与流动趋势，科学规划农村养老院布局和规模，推动资源向需求集中、基础薄弱的乡镇倾斜。加强民政、卫健、财政、规资、人社等部门的政策协同和工作联动，统筹整合各类涉老资源，形成推进农村养老服务体系建设的强大合力。同时，持续完善智慧养老云平台，强化服务质量动态监测和考核评估，确保各项政策措施落地见效。

此复函已经龚成华局长审签。对以上答复您有什么意见，请领衔代表填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

                        重庆市大足区民政局

                           2026年5月15日

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联 系 人：徐傲然