各镇街、涉林单位，西山林场：

为认真贯彻落实1月8日全市全区安全生产紧急会议、全市春季森林草原防灭火工作会议、1月10日全市林业安全生产工作部署会议精神，按照区安委会区减灾委《关于深入开展安全生产大排查大整治大执法攻坚行动的紧急通知》（大足安委〔2022〕1号）、区安委员区减灾委关于转发《重庆市安全生产委员会重庆市减 灾委员会关于开展全市安全生产大排查大整治大执法工作的通知》的通知（大足安委〔2022〕3号）相关要求，结合我区林业工作实际，从即日起至3月底在全区开展林业安全生产大排查大整治大执法攻坚行动，现将《林业安全生产大排查大整治大执法攻坚行动方案》印发给你们，请按照相关要求抓好贯彻落实。

 附件：林业安全生产大排查大整治大执法攻坚行动方案

重庆市大足区林业局

2022年1月11日

附件

林业安全生产大排查大整治大执法

攻坚行动方案

为认真贯彻落实1月8日全市全区安全生产紧急会议、全市春季森林草原防灭火工作会议、1月10日全市林业安全生产工作部署会议精神，按照区安委会区减灾委《关于深入开展安全生产大排查大整治大执法攻坚行动的紧急通知》（大足安委〔2022〕1号）、区安委员区减灾委关于转发《重庆市安全生产委员会重庆市减 灾委员会关于开展全市安全生产大排查大整治大执法工作的通知》的通知（大足安委〔2022〕3号）相关要求，针对林业安全生产工作实际制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，按照市委市政府决策部署、区委区政府和市林业局工作要求，认真落实全市全区安全生产会议精神。通过开展森林防火大排查大整治大执法攻坚行动，确保林业安全生产稳定，提高森林火灾火源管理和森林火灾预警预报、应急处置的能力，坚决杜绝人为因素引发森林火灾，切实保护我区森林资源安全。

二、强化组织领导

成立大足区林业安全生产大排查大整治大执法攻坚行动领导小组，由林业局局长任组长，分管安全副局长任常务副组长，各分管业务副局长任副组长，局林政资源科、局执法支队、法制安全生产监督管理科主要负责人为成员，领导小组下设办公室在区林业局法制安全生产监督管理科，由法制安全生产监督管理科科长任办公室主任，负责办公室日常工作。各镇街、涉林部门，西山林场要成立攻坚行动小组，对管辖涉林安全负责的方式，层层落实责任。主要负责人要亲自研究部署，亲自统筹协调，着力解决本辖区、涉林安全重大隐患和突出问题；“一岗双责”负责人要细化办法措施、把握重点关键、带头督促推进。

三、强化问题导向，狠抓重点难点

（一）对林区内输油输气管网、高低压线路、通信设施线路、民爆仓库、加油加气站、各类企业厂房、民房、危旧房屋、消防水池、地下光揽等可能引发森林火灾及林业安全事故因子开展全面排查，对排查出的问题要登记台账，逐一整改消号。

（二）通过多种方式广泛宣传森林防火知识，提倡文明祭祀，移风易俗新风尚，深入动员，强化“五进”宣传力度，提高市民对森林防火的认识。

（三）对重点区域的坟头和特殊人群进行摸底排查、登记造册，建好台帐，明确坟主和监护人责任，层层落实监管责任。

（四）结合辖区内森林资源分布情况，并在调查摸底中查找薄弱环节，切实加强组织领导，落实专项整治责任，将责任层层分解，落实到岗到人到山头、地块。

（五）结合攻坚行动的开展，春节、清明森林火险高发时段，根据摸底排查的情况，在重点林区、坟头要增设哨卡加派管护人员，加强实地值守巡查、死卡硬守、坚决杜绝在林区内烧纸烧香燃放烟花爆竹等用火行为。

加强督导检查，区林业局将汇同区森林防灭火指挥部办公室、区公安局森林警察支队成立专项督导检查组，在攻坚行动及春节、清明期间，对各镇街、涉林单位，西山林场开展攻坚行动工作落实情况开展督导检查，督导检查主要以查阅资料（是否贯彻落实上级会议指示精神、制定方案措施、尽职履责、排查台账、整改完成情况），现场查看（卡点设立、人员在位情况、物资储备情况、日常工作开展情况）等方式，对未按相关要求落实此次攻坚行动工作的责任单位，将上报区森林防灭火指挥部进行通报，年底目标考核将采取扣分处理。

四、扭住突出违法行为大执法

本次攻坚行动的重点是打击野外违规用火行为，整治危害我区森林资源的违规行为。

（一）违规农事用火。高火险天气在林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。

（二）违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。

（三）其它违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。

（四）其它违规非生产性用火。非法携带火种进入山林的行为；林区、自然保护地、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为；破坏、盗窃森林防灭火设施设备，在输配电线路廊道内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违规用火行为。

（五）其它专项行动内容。其他林区内有安全隐患的设施备，不按隐患排查整改，阻碍执行森林防灭火公务行为，或者接到林业安全隐患整改通知书逾期不消除安全隐患的行为。

五、强化值班值守、严肃工作纪律

各镇街，涉林单位，西山林场要认真落实安全生产主体责任，严格按照相关法律法规和标准规范要求，做好应急物资储备，完善应急预案和现场处置措施，加强从业人员应急培训，组织开展演练，不断提高应急处置能力。严格落实24小时专人值班和领导带班制度，强化部门信息共享和联动响应。应急救援队伍要时刻保持临战待命状态，确保一旦发生事故灾害能够及时、科学、有效处置，严格执行森林火灾报告制度。

六、强化信息报送

各镇街、涉林单位，西山林场要落实专人负责，并将大排查大整治大执法攻坚行动联络员，1月10日起至3月31日止，每周五上午下班前将本单位林业安全隐患清单报区林业局。