重庆市大足区人民政府办公室

关于2023年履行教育职责自查自评情况的公示

根据市政府教育督导室《关于印送2024年对区县人民政府履行教育职责评价方案的函》（渝教函〔2024〕113号）要求，我区对照5个评价重点、11个评价要点认真开展履行教育职责自查自评。现将情况公示如下：

一、履职情况

（一）全面加强党对教育工作的领导。

1．强化组织保障，完善教育领导体制机制。区委、区政府专题研究教育工作9次、调研16次，区委教育工作领导小组先后召开教育形势分析会4次，及时研究解决发展中存在的困难和问题，推动全区教育高质量发展。根据《重庆市大足区教育委员会所属事业单位机构编制方案》，全面落实中小学党组织领导的校长负责制。严格落实教育领域意识形态工作责任制，坚持每半年听取1次汇报，确保意识形态领域安全稳定。

2．从严依法治教，全面深化教育评价改革。贯彻落实《大足区深化新时代教育评价改革任务清单》，11个市级教育综合改革试点、10个区级教育综合改革课题顺利推进；启用编制241个，公开招聘教师227名，有效缓解教师学科结构矛盾；开展教育法规、国防、防欺凌、防性侵、禁毒等方面宣传教育；贯彻落实中央巡视反馈意见，规范校外培训机构和中小学收费工作。

（二）始终坚持教育优先发展战略。

3.坚持教育优先，确保教育经费“两个只增不减”。2023年一般公共预算教育经费较2022年增长0.6%，幼儿园、小学、初中、普高、中职生均一般公共预算教育经费分别增长0.18%、1.5%、0.12%、0.17%、0.52%。我区各学段生均公用经费标准均不低于国家保障标准，其中义务教育高于市级标准100元，同时实行生均公用经费向边远薄弱学校倾斜政策。

4.健全建设机制，完善数字教育基础条件。统筹智慧教育资源云平台、智慧教育电视平台、教育直播平台三个平台，聚合大足优质教育资源，落实了国家教育数字化战略行动部署。

（三）强力统筹推进教育优质发展。

5.聚焦扩优提质，建立基本公共教育服务体系。根据《重庆市大足区教育事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》，推进义务教育学校建设标准化、城乡一体化。2021年以来，扩建投用5所小学、3所初中，完成了23所义务教育薄弱学校和能力提升建设项目。全区118所公办义务教育学校教师配备较合理，推进了师资配置均衡化。持续实施《大足区创建“全国学前教育普及普惠区”工作方案》，新建、扩建各1所幼儿园已投入使用。公办园在园幼儿占比达到市级要求，公办园专任教师与幼儿比1：14.6，全区学前三年毛入园率达93%，普惠性幼儿园覆盖率达98.5%。补充普高教师127人，持续推进了高中优质发展。新增正高级教师4人，市区级骨干教师145人，新建名师工作室30个（市级3个、区级27个）。足额保障普高公用经费，加大财政投入改善办学条件。大足中学昌州校区建成投用，总投资7.9亿元，占地157.2亩，建筑面积约11.38万平方米，新增学位4000个；双桥中学高中部投资2.9亿元扩建，占地129亩，建筑面积约5.01万平方米。立项重庆市普高新课程新教材示范校2所、校本教研基地1个、优秀学生社团2个、精品选修课程1门。推进高考综合改革，高考质量水平持续上升，特殊资格类、本科类上线人数较2022年增加显著。

6.积极推进“双减”，创建义务教育优质均衡发展区。建立“双减”工作联席机制，综合施策推进 “双减”工作。扎实推进大足区义务教育优质均衡发展区创建，印发《重庆市大足区2023年义务教育招生工作方案》，保障义务教育阶段适龄儿童入学率100%；建设大足智慧教育中心，打造线上优质教育资源；实施大足石刻文化进校园工程，开发特色课程，“一校一品”特色初步形成。强化校外培训机构监管与整治，查处问题机构9家，取缔非法机构3家。

7.持续改善条件，提高职教中心办学条件达标水平。大足职教中心高新区校区建成投用，占地面积20.86万平方米，建筑面积15.35万平方米。学校现有电子图书10万册，纸质图书13万册，仪器设备总值共4906.99万元。

8.发展素质教育，五育并举促进学生全面发展。全区有体育特色学校68所，市级义务教育阶段艺术特色学校9所。《国家学生体质健康标准》测试上报率100%，学生合格率95.57%，优良率37%。以美育心，获重庆市2023年中小学学生艺术活动月活动一、二等奖16个。劳动教育基地共57个，成功申报市级“劳动教育评价改革试点区”。全区中小学心理健康教师（含兼职）配备率、课程开设率均为100%。

9.强化师资建设，全面落实教师待遇保障。合理设置事业单位、核定编制数，现有编制人员基本满足教育发展需求。保障教师工资待遇，2023年义务教育教师平均工资高于当地公务员年人均工资。开展“好老师培训”项目11个，拨付培训专项经费60万元。

（四）坚决维护校园平安和谐稳定。

10.落实安全责任，完善涉校涉生安全防范措施。区政府分管副区长专题研究部署学校安全稳定工作，各镇街及区级相关部门定期开展校内外安全检查，形成了政府主导、部门齐抓共管的安全工作机制。全区学校安防设施建设8项指标均达100%。投入财政资金聘请校园保安730人，升级2500余个视频监控镜头和160个可视一键报警装置。印发《大足区“莎姐守未”专项行动自我保护工作方案》《关于加强未成年学生自我保护工作的通知》，守护学生健康安全，预防学生非正常死亡。指导学校常态化开展学生防欺凌、防性侵、防溺水、反诈骗等宣传教育与警示提醒。协同有关部门开展校园周边环境综合治理。积极开展安全稳定和法治宣传教育月活动，依托“大足区青少年法治教育基地”组织12220余名师生参观学习。通报表扬消防安全示范课、防溺水优质课和绘画作品、习作评比等优秀作品300余件次。施行4月至11月“防溺水”战时机制，打表推进防溺水工作。

（五）统筹兼顾完成其他重点工作。

11.聚焦重点要点，开展系列专项督查行动。依托“明厨亮灶+互联网”，积极开展校园食品卫生安全制度落实、食品采购与加工、设备设施维护修缮、从业人员健康管理等关键点位督查，守牢校园食品安全底线。开展义务教育学校“双减”政策宣传、课后延时服务开展、学生作业管理、功能室使用等督查，完善“五育并举”育人网格。

二、存在的问题

（一）基层学校党的建设还有短板。

一是基层学校党建工作水平不均衡。个别学校党务工作质量还不高，党务工作力量还有待充实。二是贯彻落实党组织领导的校长负责制还需加强。党组织书记和校长协调沟通机制、监督运行机制等还需进一步完善。三是党建“双创”成效参差不齐。各学校打造党建工作品牌虽达相应数量，但特色、质量、影响还不明显。

（二）建成成渝中部教育中心有弱项。

一是教育发展不平衡不充分问题仍然存在。教育发展“农村空、城区挤”现象明显，优质教育资源配置不均衡，集团化办学未形成合力。二是教育总体发展水平有待提升。存在基础教育品牌不响、质量不突出情况，初中教育质量城乡、校际差距较大，高中教育质量分层明显，职业教育适应性和吸引力有待增强。三是教育治理体系和能力现代化水平有待提升。育人方式、人才培养模式有待完善，校外培训机构监管执法还需加强。

（三）多元参与校园治理机制不健全。

一是学校法治建设意识不够强。仍有个别学生法治意识淡薄，法律法规意识建设有待增强。二是学校安全防范意识敏感性不强。个别学校存在麻痹思想、松劲心态和侥幸心理，未能在安全等有关环节聚焦用力，堵住风险和漏洞。三是家、校、社、政协同育人合力不足。学校与家庭、社会合力保护未成年人成长机制还不健全，关爱保护留守儿童还存在诸多不足。四是学生心理健康教育存在薄弱环节。心理健康资源整合还不够，专职教师和服务场所配备不足，学生心理健康深度关注度尚需提高。

三、下一步工作打算

（一）强化党建统领“1+1+N”工作举措。

一是实施一项专项行动。推进教育系统党建统领学校领导力提升专项行动，着力强化学校党建统领、思想引领、业绩优领。二是构建一套智治体系。构建“区委教育工委—学区党组织—学校专属网格”和“线上+线下”双网格整体智治体系，着力形成“党委领导、校长负责、教师治学、民主管理”的治理格局。三是落实N项工作举措。巩固和拓展主题教育成果，大力实施党建提质“五双”工程，培育选树基层党建示范学校，全面推进清廉学校建设，持续开展基层学校综合督查，赋能大足教育高质量发展。

（二）补齐成渝中部教育中心建设短板。

一是均衡城乡教育资源配置。持续实施区内外教育集团化办学，扩大优质资源覆盖面，将优质教育资源配置向农村学校倾斜，大力实施“好老师培养”工程。二是实施质量提升工程。进一步促进学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育多样化优质特色发展、职业教育产教融合内涵发展。三是义务教育实施阳光招生专项行动。贯彻落实教育部、市教委、区委区政府关于义务教育招生制度改革，持续增加招生入学工作透明度，接受社会监督，建立公布招生入学热线，畅通政策咨询、举报申诉等渠道，健全公平入学长效机制，进一步提高人民群众的教育满意度。四是提升教育治理体系和能力。落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”机制，加强师德师风建设和校外培训监管力度，确保校园安全稳定。

（三）健全校园安全治理机制。

一是健全工作机制。健全校园安全协力共治机制，压实各方责任，完善未成年学生防欺凌、防性侵、防诈骗和突发事件应急处理等机制。二是强化学校法治建设。创新渠道，拓宽普法平台，推进学生法治思想意识建设，实现全员、全过程、全方位的法治育人目标。三是深化家、校、社、政协作。加强与家长沟通交流，提升家庭教育水平，促进家校社政协同育人。四是突出心理健康教育。继续配强心理健康专业教师，建设心理辅导教室，提升“美丽心灵”心理辅导团队能力，加强学生心理健康工作，增强对学生心理健康的关注度，护航学生健康成长。

重庆市大足区人民政府办公室

2024年4月28日

（联系人：李朝阳；联系电话：13500385760）