关于区三届人大七次会议第2026004号建议办理情况的答复函
重庆市大足区教育委员会
关于区三届人大七次会议第2026004号建议
办理情况的答复函
郑海燕代表:
您提出的《关于规范我区教育系统问卷调查工作 切实减轻基层办学负担的建议》(第2026004号)已收悉。经研究办理,现答复如下:
问卷调查是了解教育实情、优化教育决策的重要手段,但过度无序开展会加重基层负担,与“双减”及教师减负要求相悖。结合您的建议,我们从四方面规范工作、减负增效。
一、立行立改,统筹建立“一个口子”管理体系
针对您提出的“调研频次高、统筹不力”的问题,区教委将启动教育领域调研问卷专项整治行动。
一是强化归口管理。区教委已明确由区教委办公室统管全区教育系统调研工作,建立“调研计划报备审批制”。凡是各科室、直属单位拟面向学校开展的问卷调研,必须提前向办公室报备,经教委主任审签,进行必要性审查,重点审查调研目的是否明确、指标是否重复,从源头把住入口。二是统筹时间安排。针对2025年秋季学期暴露出的开学初集中填报4份大问卷的问题,区教委实行“调研周期错峰制”。原则上,每所学校每月接受区级及以上非紧急类问卷调研不超过2次,严禁各类调研“抢跑”“扎堆”,将每学期开学后前两周设为“无打扰教学周”,在此期间原则上不安排面向师生及家长的线上测评,还师生清静的教学环境。
二、数字赋能,推行“一数一源”数据采集
结合您“整合问卷内容、精简参与范围”的建议,以及我区作为教育数字化转型示范区的优势,我们采取了以下措施:
一是打通数据孤岛。依托我区已建成的“大足智慧教育中心”,建立教师、学生、学校基础信息数据库。凡是平台数据库中已有的基础数据(如学籍信息、师资结构等),系统自动抓取填充,严禁要求学校重复填报。二是推行“样本精准抽样”。改变“全员参与”的粗放模式,除国家或市级层面的全局性普查外,区级自主开展的调研将实行“样本轮换制”。例如,针对“集团化办学”调研,将按学校类别、城乡比例抽取部分的代表性学校参与,不再要求成员校全部填表,切实减少非抽样学校师生的负担。三是严控学生用眼时长。严格审批要求学生利用手机或平板填写的电子问卷。对于一般性知识问卷,原则上不得要求学生利用上课时间作答,且单次答题时长严格控制在15分钟以内,切实保护学生视力。
三、提质增效,推动“以督促改”结果运用
为防止调研流于形式,我们着力做好“后半篇文章”,让调研回归“服务决策、解决问题”的本源。区教委将建立“调研—分析—反馈—改进”的闭环机制。每一份问卷形成的数据报告必须附带“问题清单”和“建议清单”。例如,针对“校园餐满意度测评”,我们已结合区纪委监委的专项监督,建立了家长监督员制度,将满意度测评的结果直接与食堂整改挂钩。同时,利用“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台进行常态化监督,通过行为数据分析替代部分人工填表。
四、严明纪律,划定“一票否决”红线
区教委坚决反对“唯数据论”“唯填表率”的形式主义。一是严禁指标变异。区教委已发文明确,严禁任何科室将问卷的“填答率”“家长期盼的满意率”作为考核学校的硬性指标。对违反规定、强行摊派或诱导家长给“好评”的行为,一经查实,在年度综合目标考核中实行“一票否优”。二是强化督导问责。区教育督导室已将“规范进校园事务”纳入责任督学挂牌督导的常态内容。各片区督导办设立基层减负监测点,定期收集学校负担重的典型案例,对增加基层负担的调研项目,学校有权通过“督学直通车”渠道予以拒绝或申诉。
下一步,区教委将持续关注基层反映,对建议中提到“家长教育能力测评”等即将开展的活动进行再评估,坚决杜绝“为调研而调研”的现象。
重庆市大足区教育委员会
2026年6月10日
联系人:蒋兴芬
联系电话:15703040157
邮政编码:402360
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