重庆市大足区教育委员会

关于区三届人大五次会议第003号建议办理

情况的答复函

舒畅代表：

您提出的《关于多举措保护全区青少年儿童视力的建议》（第003号）已收悉。非常感谢您对我区青少年儿童视力保护工作的高度关注与深入思考，您提出的建议内容详实、分析精准、措施可行，对我们进一步做好相关工作具有极大的启发和指导意义。经研究办理，现答复如下。

一、高度重视，部门联动，构建“一盘棋”防控格局

区教委高度重视儿童青少年视力健康问题，切实发挥儿童近视防控工作统筹协调作用。由区教委牵头，会同区卫生健康、区财政局等部门联合印发《重庆市大足区综合防控青少年儿童近视实施方案》（大足教发〔2019〕115号）和《重庆市大足区青少年儿童近视防控联席工作机制》（大足教发〔2019〕116号），建立防近联动机制。同时，成立近视防控工作领导小组，形成区政府分管副区长亲自抓，区教委等7个部门协同抓，各中小学、幼儿园和各医疗卫生单位具体抓的局面。区卫生健康委下发《关于建立重庆市大足区青少年儿童近视防控体系的通知》，构建“三位一体”青少年儿童近视防控体系，在区人民医院设立大足区青少年儿童近视防控中心，定期对专职校医和专兼职保健教师进行工作专项培训，开展青少年儿童视力监测，建立视力档案，切实承担全区近视防控技术指导工作。

二、多管齐下，多样形式，确保近视防控宣传成效

我委与各级各类学校紧密围绕“抓早抓小抓关键，更快降低近视率”宣传教育主题，制定工作方案，将近视防控宣传教育工作、学校卫生与健康教育工作结合起来，广泛开展健康教育与宣传动员，确定专门机构和专人负责，精心部署实施，将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范，通过家校联动，带动全社会同防同控，全力推进近视防控工作取得积极进展，提高儿童、青少年主动保护视力的意识和能力。

（一）课堂融入防控教育。全区学校将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范，各校园在开齐开足国家课程《体育与健康》、地方课程《重庆市近视防控指南》等课程的基础上，大力推广《大足区学校近视防控知识手册》《大足区学校眼保健操规范》《大足区近视防控家庭教育指南》《大足区学校近视防控主题教育方案》《大足区学校近视防控校园文化建设意见》等学生近视防控教育校本系列课程。各校以“全国近视防控宣传教育月活动”、6月6日“爱眼日”为契机，高度关注青少年儿童眼健康，大力普及了青少年儿童近视防控知识，引导学生自觉爱眼护眼，掌握科学用眼护眼健康知识。

（二）多样开展专题活动。学校通过召开专题会议、手抄报、主题班会等渠道和形式，将近视防控宣传教育活动与校卫生与健康教育工作结合起来，向学生和教师大力宣传保护视力的重要性和近视的危害性，增强爱眼护眼意识，不断提高师生爱眼护眼的自觉性和主动性。

（三）创新家校联动模式。细化明确学校、老师、家长的各自职责，共同构建从教室到家庭全过程闭环监管机制，切实提升家庭教育在近视防控工作中的重要性。学校通过家长会、家长课堂、公众号、家长微信群等方式向家长推送“近视防控宣传科普”进行近视防控教育，推动家长履行近视防控责任，为学生提供良好的居家视觉环境，以身作则控制“视屏时间”，防止学生手机依赖，主动营造爱眼护眼的健康家庭氛围。2024年1月，大足区学校卫生保健所筹备建立“大足区师生健康关爱中心”，下设“近视关爱中心”，落实师生视力监测、防近宣传、近视干预。引导家长提高家庭的眼保健意识，积极开展亲子体育健身主题系列活动，提供良好的居家视觉环境，及时陪护视力异常的中小学生和幼儿到正规医疗卫生机构检查和矫正，切勿相信虚假广告。

（四）部门联动规范宣传。2025年3月起，区学校卫生保健所与区人民医院携手开展为期五年的“近视防控百场义诊和讲座”活动，活动旨在借助专业医疗服务与系统健康教育，全面普及近视防控知识，大力增强学生的爱眼护眼意识，积极推动家庭、学校和社会共同关注青少年视力健康。截至目前，活动已成功举办十四场。2024年以来，区教委通过重庆广电第1眼、大足手机台等平台宣传近视防控活动，提升家、校、社眼健康知识水平。

三、落实“双减”，体教融合，筑牢近视防控屏障

（一）认真落实“双减”和“五项管理”。合理规范中小学生上课时间和作业量，严格规范义务教育阶段校内考试，控制书面作业和网络作业总量，避免变相布置作业，减轻青少年儿童课业负担。建立健全各阶段学生体育教学、训练、竞赛体系，积极承办市级体育竞赛，搭建幼儿园、小学、初中、高中四个学龄段，足球、篮球、田径、乒乓球、跆拳道五大项目为主线“四横五纵”竞赛体系。

（二）加强体质健康管理。中小学校全面落实《重庆市教育委员会关于优化中小学综合体育活动时间安排的通知》《重庆市中小学大课间体育活动实施指南》，严格执行课程计划，每日上、下午各组织一次30分钟大课间体育活动，丰富课后体育锻炼内容，坚决保证学生每天综合体育活动时间不少于2小时，确保学生课间正常活动。幼儿园也结合自身实际，保障幼儿充足户外活动时间。

（三）优化课后服务。区教委指导中小学完善课后服务机制，丰富内容，创新形式，提升质量。学校利用校内资源，结合办学特色开展课后服务，组织科普、文体等综合素质拓展活动，按需服务、因材施教、分类辅导，满足学生个性化需求和全面发展需要。

四、持之以恒、毫不松懈、推进近视防控工作走深走实

（一）进一步提高思想认识，夯实学校主体责任。在思想认识上再提高再强化，让校级领导和教师充分认识到近视防控工作的重要性和紧迫性，把工作抓牢、抓实、抓细，明确目标任务，强化责任担当，推动儿童青少年近视防控各项工作落地见效。

（二）进一步强化健康教育，持续培养良好用眼习惯。区教委要求各学校将近视防控知识进一步融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范，开展多层次、多角度的宣传教育，全面普及近视防控和健康用眼知识，营造学校、家庭和社会共同关心、重视学生近视防控的良好氛围，提高学生对近视防控的自觉性。

（三）进一步优化教学管理，扎实推进“双减”工作。区教委要求全区学校严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，在日常教育中进一步优化教育教学管理，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。进一步落实减负提质相关要求，科学布置作业，提高作业设计质量，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，减少机械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。

（四）进一步推进“五项管理”，凝聚家校共育合力。实施家校联动，发挥家庭作用。构建良好的家庭体育运动氛围，增加户外活动和锻炼，鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动，引导孩子养成终身锻炼习惯。控制电子产品使用，家长陪伴孩子时应尽量减少使用电子产品。减轻课外学习负担。保障睡眠和营养，保障孩子睡眠时间。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。

（五）进一步加强部门协作，齐抓共管儿童青少年近视防控。区教委将严格落实近视防控各项工作要求，充分发挥学校教育主阵地作用，积极与各部门协同配合、齐抓共管，聚焦“防”的重点领域、“控”的各个环节，持之以恒、毫不松懈、更好地推动儿童青少年近视防控工作走深走实。

再次感谢您对我区青少年儿童视力保护工作的关心与支持。我们将持续努力，不断完善工作机制，强化工作措施，切实保护好青少年儿童的视力健康，让孩子们拥有一个光明的未来。

此答复函已经石朝勇主任审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

                  重庆市大足区教育委员会

                                 2025年5月19日

联 系 人：梅凤

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