重庆市大足区公路养护中心 项目资金绩效自评报告
一、项目基本情况
(一)、大足区S310铜荣路K10+000至K19+407沥青路面预防性养护工程全长9.407Km,公路等级为二级,路面宽12m和16m。本项目为预防性养护工程,不改变原有公路技术等级,对K10+000-K10+200、K11+000-K13+000采用薄层罩面,加铺4cm后AC-13沥青混凝土面层,其他路段只做修补及病害处理,主要实施路段为K10+000-K16+000;
(二)、大足区宝顶至原乡路段旅游公路彩化工程,该项目为对该路段进行彩化改造,具体工程内容包括:CRM彩色薄层、ES彩色超表处、ES特色logo等工程;
(三)、大足区X022季家至铜鼓段(季铜路)升级改造工程全长约2.02公里,道路等级为三级公路,路基宽度7.5m,设计速度为30Km/h,沥青混凝土路面。路面主要结构为:5cm厚AC-16C中粒式沥青混凝土面层,25cm水泥稳定碎石基层。工程内容包括路基路面、涵洞、排水防护、交安设施等;
(四)、大足区龙水湖及附属景区路段旅游公路,该项目为对该路段进行彩化改造,具体工程内容包括:CRM彩色薄层、ES彩色超表处、ES特色logo等工程;
(五)、大足区XC76石马供电所至冉家店段改造工程位于大足区石马镇,路线全长7.947公里,路面宽5米,沥青混凝土路面。本项目原则上不改变原有公路的线型、纵坡,充分利用原有公路的平、纵指标。本项目属于公路改造工程,充分利用原路路基,对原有路基情况良好的路段,直接加铺22cm厚5.5%水泥稳定碎石基层+5cmAC-16C沥青混凝土面层;对标高受限不能抬高路段,先挖除原路面标高以下47cm结构层,再铺筑20cm厚4%水泥稳定碎石底基层+22cm厚5.5%水泥稳定碎石层+5cmAC-16C沥青混凝土面层。工程内容包含路基路面、涵洞、排水防护、交通安全设施等;
(六)、大足区双山公路精表处预防性养护项目全长10.4Km,路面宽7.5米,沥青混凝土路面。本项目为采用精表处技术对该路段进行预防性养护(包括旧路面预处理、标线清楚),对路面裂缝等病害处治后,加铺3mm左右厚精表处,精表处面积为7.7689万平方米;
(七)、大足区X034瓦店子至莫家店(瓦莫路)升级改造工程全长约5.182公里,道路等级为三级公路,路基宽度7.5m,设计速度为30Km/h,沥青混凝土路面。路面主要结构为:5cm厚AC-16C中粒式沥青混凝土面层,25cm水泥稳定碎石基层。 工程内容包括路基路面、涵洞、排水防护、交安设施等;
(八)、大足区文丰桥、饶家桥、龙荣路狮子桥等原桥梁由于使用年限已久,桥梁结构出现损坏,经过检测,存在部分指标达不到标准要求,严重不利于人民群众及车辆的出行,我单位根据上级要求,对此进行危桥改造,改造后的桥梁主跨均为现浇实心板。同时还进行了2019年度的桥梁检测,共检测桥梁151座;
(九)、大足区XB20老铁山至安岳合义界段(文荣路)升级改造工程全长约2.786公里,道路等级为三级公路,路基宽度7.5m,设计速度为30Km/h,局部路段采用四级公路标准,设计速度为20Km/h,沥青混凝土路面。路面主要结构为:4cm厚AC-13C沥青混凝土面层,5cm厚AC-16C中粒式沥青混凝下面层,18cm水泥稳定碎石基层,18cm水泥稳定碎石底基层。工程内容包括路基路面、涵洞、排水防护、交安设施等;
(十)、大足区X034新民互通连接道升级改造、三龙路改造工程项目两条路线长度分别为8.5Km和8.9Km,规划建设等级均为三级。建设内容包含路基土石方工程,排水工程、桥涵工程、路面工程、防护工程、交叉工程、标志标线等附属工程。此次设计合同的工作内容主要为:完成道路、桥涵、交通安全设施等工程的设计工作。包括勘察、施工图设计、预算等及施工阶段、质保阶段的设计后期服务;
(十一)、对大足区S106水毁、大荣路坑凼挖补、多宝公路养护站排水工程等进行专项养护,该项目是我单位建立健全公路管养体系,保证我区公路“安全、畅通、整洁、舒适”行车环境的重要支出性项目;
(十二)、大足区XD35邮亭至红炉桥段(邮红路)升级改造工程,路线全长6.977公里,升级后道路等级为三级公路,设计时速为30km/h,路基标准宽度7.5m,路面主要结构为:25cm厚水泥混凝土面层、20cm厚水泥稳定级配碎石基层、20cm厚水泥稳定级配碎石底基层。工程内容包括路基路面、桥梁、 涵洞、排水防护、交安设施等;
(十三)、公路日常养护,其包括抢险抢修、公路挖补、公路清洗、路肩整治、水沟整治、裂缝整治、边坡治理、水毁治理、公路美化绿化、交调设施维护、养护站房维修、机械使用及维修等;
(十四)、临聘人员;
(十五)、桥梁防护设施安全评估;
(十六)、大足区公路养护中心2018年公路安全生命防护栏采购项目,主要是采购波形护栏用于大足区27个镇、街安全风险较大的乡、村公路临水临崖路段进行安全整治,根据安排需采购波形护栏及配套产品36公里;
(十七)、大足区国道交通设施设备安装工程项目,是规范和统一国家公路网路线命名和编号,合理调整和科学设置交通标注以形成标识清晰、视认方便的国家公路网交通标志体系,更好地满足国家公路网服务公路使用者安全出行需求。本项目主要资金主要用于大足区G246线遂宁-麻栗坡和G348线武汉-大理,两条国道的标志牌调整与更换各类标志牌212套。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1、资金到位情况分析
(1)大足区S310铜荣路K10+000至K19+407沥青路面预防性养护工程费499.6544万元;
(2)大足区宝顶至原乡路段旅游公路彩化工程费131.5169万元;
(3)大足区X022季家至铜鼓段(季铜路)升级改造工程费403.2万元;
(4)大足区龙水湖及附属景区路段旅游公路彩化工程费129.1304万元;
(5)大足区XC76石马供电所至冉家店段改造工程费322.354859万元;
(6)大足区双山公路精表处预防性养护工程费269.7526万元;
(7)大足区X034瓦店子至莫家店(瓦莫路)升级改造工程费470.6012万元;
(8)大足区文丰桥、饶家桥、龙荣路狮子桥等危桥改造工程及2019年度大足区桥梁定期检测等费用275.5972万元
(9)大足区XB20老铁山至安岳合义界段(文荣路)升级改造工程费703.3万元;
(10)X034新民互通连接道升级改造、三龙路改造工程设计审计费99.8889万元;
(11)大足区S106水毁、大荣路坑凼挖补、多宝公路养护站排水工程等养护工程费383万元;
(12)大足区XD35邮亭至红炉桥段(邮红路)升级改造工程费1700万元;
(13)公路日常养护费1189.692959万元;
(14)临聘人员经费319.187763万元;
(15)桥梁防护设施安全评估经费28.8万元;
(16)2018年公路安全生命防护栏采购经费374万元;
(17)大足区国道交通设施设备安装工程费75.4782万元。
2、项目资金执行情况分析
合计投资资金为7375.155381万元。2020年实际到位资金7375.155381万元,资金执行率为100%。在资金使用上,严格按照相关规定执行。
3、项目资金管理情况分析
根据《基本建设财务规则》(财政部令第81号)、《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《重庆市政府投资项目管理办法》(渝府令第161号)等有关文件规定,结合我单位实际情况,制定了相应的资金管理制度,会计核算和财务管理完全按照相关制度执行,我单位严格执行资金管理制度,财务处理及时,会计核算符合规范。
(二)绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
(1)数量指标
2020年投入资金产出值数量指标为:公路升级改造共24.912公里;公路设计共17.4公里;公路预防性养护共19.807公里;危桥改造4座;桥梁定期检测151座;临聘人员每月出勤26天,完成360.3公里的公路日常养护;对全区288座桥梁进行了防护设施安全评估;采购波形护栏及配套产品用于大足区27个镇共36公里;标志牌调整与更换各类标志牌共212套等。
(2)质量指标
我中心按照相关技术规范规定的抽查项目和频率完成了2020年投资项目的实体检测和外观检查,。根据《公路工程质量检测评定标注》(JTG F80/1--2017),质量达标率为100%。
(3)时效指标
2020年投资项目均在批复工期内完工。
(4)成本指标
实际投资在计划总投资范围内,成本指标达标。
2、效益指标完成情况分析
(1)经济效益
公路的升级改造,预防性养护、危桥改造、日常养护,安全设施的维护与更换等都不仅方便了当地群众的出行,增加了出行的安全性与快捷性,更是拉动了当地的经济发展,便利的交通能够让当地的农产品更快更多的运往农业品市场,也能够让外面的更多商品进入当地,加强了商品的流通,带动了当地的生产,从而提高当地群众的经济收入。特别是在如今市场经济的大环境下,便利的交通更是有利于推动小城镇的发展。
(2)社会效益
2020年的公路项目投资,通过一系列道桥的主线改造及附属设施的完善工程,改善了当地的运输环境和行车条件,加速区域城镇化的进程。带动沿线乡镇经济发展,促进当地人民物质文化交流,方便当地群众出行,对完善大足区交通网络格局有着深远的意义,满足由此带来日益增长的公路交通需求,同时也符合大足区公路建设的总体要求。
(3)生态效益
公路投资项目在建设时坚持以保护生态环境为原则之一,不随意破坏一颗树,不随意占用一块土,在保护生态环境的前提下,也在道路两旁增植了不少绿化植物,为生态环境奉献出一份力量,也为我们的人民群众出行能享受到更好的生态环境而献出一份力量。
(4)可持续影响
公路建设是当今社会可持续发展至关重要的一个环节。本单位也坚持以可持续发展为出发点,以群众的长期利益为根本,结合区域的特征来对沿线公路及其附属设施进行改造及日常养护,让当地的交通变得更为便捷,也能让更多的产业入驻进来,从而能够更有信心、有条件来鼓励和支持人民回乡创业,带动当地的经济能够快速的持续发展。
3、管理类指标完成分析
(1)管理制度健全性
在项目的建设管理中,严格遵守国家相关法律法规,详细制定了合同管理、质量管理等相关制度 ,管理制度健全。
(2)制度执行有效性
项目实施过程中,我单位始终遵守相关法律法规和业务管理规定,严格按照制定的相关制度对项目进行建设和管理。项目各个建设程序手续完备,项目前期手续、质量控制、工程验收等资料齐全并及时归档。项目实施符合相关业务管理规定,制度得到有效的执行。
(3)项目质量可控性
为达到项目质量要求,我单位也采取了必要的措施,制定了相应的项目质量标准,并采取了全面的项目质量检查、验收等控制措施,项目质量得到有效的控制。
4、满意度指标完成情况分析
通过公路项目的实施,公路附属设施更加完善,方便了当地群众出行,提高了通行车辆的舒适性和安全性,取得了沿线百姓及社会各界的高度赞誉。
三、未完成绩效目标的原因和下一步改进措施
2020年投资项目从计划到施工,再到交工验收,我单位都安排了工作人员制定了详细的计划以及各种管理制度,并且在施工过程中严格按照制定的制度执行,因此,无未完成绩效目标。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评完成后及时公开。
重庆市大足区公路养护中心
2021年7月21日