2022年，区经济信息委法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神和区委全面依法治区工作会议精神，多措并举努力完成法治政府建设本委承担的相关工作。根据大足区政府办公室《关于印发大足区2022年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办发〔2022〕42号）文件要求，现将我委2022年法治政府建设相关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

一是认真学习习近平法治思想，深入贯彻全面依法治区重大决策部署。2022年，我委利用党委会、中心组学习会、主题党日、干部职工大会等，组织全委干部职工学习习近平法治思想专题11次，以提高全委干部职工的法治观念和依法行政水平；委党委书记坚持履行法治建设第一责任人职责，召集人员学习研究《工作要点》，对我委牵头年度重点工作任务作出部署，督促任务落实进度，把法治思想建设融入到日常工作中的各个环节。积极开展习近平法治思想进企业理论宣讲活动，在红蝶公司、元和公司、杰利来公司、凯恩机械等20余家企业开展宣讲活动，在联通公司、胜邦燃气公司、恒涛建材公司等企业开展党的十九届五中、六中全会精神进企业宣讲10场次。

二是坚持依法执政，提高行政执法规范性。坚持完善党委依法科学民主决策机制，进一步修订完善“三重一大”议事规则，对于购买安全生产执法设备、应急救援装备、防疫储备物资、工业技改投资等大额资金拨付严格按照重大事项决策程序实施，2022年以来召开党委会集体研究决定物资采购、资金使用等2万元以上大额资金使用事项17个、总金额5356.7763万元。严格执行安全监管部门实施执法检查、行政许可、行政处罚、事故调查、信访答复、信息公开、复议应诉等执法行动的程序性规则，按要求清理执法权限事项，规范执法文书，制定执法计划，严格执法人员管理，在开展执法检查时，确保执法检查不少于2名执法人员参加，同时按要求公示执法结果。

三是努力推进法治政府建设进程，提升人民满意度。持续推进“放管服”改革工作，进一步规范政务服务事项办事指南，确保要素齐全规范、明确办理材料格式要求、明确办事指南的政策文件依据。进一步提升行政效率，快捷做好工业企业技改项目备案，1-12月，办理权限内的工业企业固定资产投资项目备案（技术改造类）98件；获得用电方面将不涉及外部工程的高压客户的办电环节精简至3个，获得用气方面城镇工商用户、新建居民小区用气报装办理流程精简为2个环节，手续办理“零收费”。对接入基础较好、易于实施的用户申请和制定方案合并为一个环节,时间控制在2个工作日以内。2022年区供电公司高压客户实际平均办电环节时长13.9个工作日，低压非居民平均接电时长2.88天，低压居民平均接电时长2.26天；胜邦公司实际用户平均办理时限不超过3个工作日。进一步做好政务公开和规范性文件制定工作。

四是扎实开展法治宣传教育，营造依法生产管理经营的法治氛围。制定《经信系统2022年度普法计划》和《区经济信息委领导干部应知应会法律法规清单》，采取“以会代训”等形式，在本系统开展《安全生产法》、《重庆市天然气管理条例》、《食盐专营办法》等专业法律法规宣传，累计发放各类宣传手册1万余份。进企业开展法律知识培训，今年以来，我委依托大足区中小企业发展窗口服务平台，采取“线上+线下”模式，在全区中小企业中开展相关法律法规和政策培训20次，以提高我区中小企业经营者法律意识和经营管理水平。

五是打造具有经信特色的法治文化阵地，优化法治营商环境。优化服务质量，获得用电方面：牵头组织区供电公司、各园区、镇街大力推广网上国网APP，宣传线上办电，2022年已推广6万余用户下载注册，目前网上国网APP已实现客户办电“一次不跑”，业扩流程线上处理，整个过程阳光透明。2022年区供电公司累计服务低压非居民3985户，低压居民2064户，其中小微企业701户，占低压非居比例17.59%，小微企业线上办电率100%。累计服务10kV及以上高压客户166户，容量共计20.5015万千伏安，其中，高压新装/增容/临时145户，小区新装21户。获得用气方面：为方便各类用户申请办理燃气接入业务，督促燃气公司一次性告知办理流程、时限及所需的资料，指定专人为用户提供一对一的一站式服务，全程提供流程跟踪指导服务、技术服务，减少用户往返过程中的不确定性，提高用户燃气接入办理效率。9月19日政务大厅获得用气窗口已实现报装、维修、过户、缴费、查询、开具发票等多项涉气业务集成办理。截至12月线上业务办结188件，线下业务办结464件。推进联动办理，我委会同区级相关部门和水电气企业，推动“二手房交易+水电气联办过户”、线下水电气报装联动办理，“水电气联办窗口”落地，线上政务服务网、线下行政服务中心，解决客户重复提交纸质资料、多次跑的难题，实现“房产+电力水电气”过户一窗受理一厅办结。截至目前，本区“二手房+水电气过户”联办已完成45户，实现内转外不转，为用户再次压减办理时间，优化营商环境氛围进一步浓厚。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是率先垂范，当好学法用法表率。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，以实际行动当好班子和干部群众的表率。二是落实责任，深入依法治教工作。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同安排、同督查、同落实。健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策，提高依法决策水平。

三、存在问题

区经济信息委的法治政府工作虽取得一定成绩，但还存在一些问题：一是贯彻落实习近平法治思想不够深入；二是一些企业管理者法律意识还比较淡薄、企业学法不主动；三是普法手段和形式单一；四是部分企业反映某些具备行政执法权的部门和单位各类检查项目多、罚款数额大、负担重；五是获得用电、获得用气等营商环境考核指标在全市排名仍然靠后。

四、2023年主要工作打算

一是加强习近平法治思想和法制理论学习，将单位法制建设与提高工作人员法律素养相结合、与工作责任相结合、与执法技巧相结合、采取多种途径、开辟多种阵地，以灵活多变的方式逐步提高队伍的整体素质和执法水平。充分利用中心组学习、全委职工会和党员活动日专题学习等机会，组织全委干部职工进行法律法规学习教育；二是按照分级分类管理要求，对各镇街、园区对辖区工业企业开展法律法规学习和宣传进行督促和指导；三是对系统直接管理的电力、天然气、民爆、盐业公司、液化气经营站点等开展法律法规学习和宣传进行督查和指导；四是注重监督检查实效性、联动性，联合相关部门进行一同检查，提高监督效率，避免重复检查；五是对照获得用电、获得用气等营商环境指标在全市排名仍然靠后等问题，进一步改进工作措施，强化协调和督促，加大宣传和主动服务力度，推进获得用电和获得用气服务质量进一步提升、优化，提升用户获得感与认同感，力争考核排名在全市取得进一步提升。

                                                                          重庆市大足区经济和信息化委员会

   2023年1月29日