重庆市大足区经济和信息化委员会

2021年法治政府建设情况报告

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和大足区政府办公室《关于印发大足区2021年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办法〔2021〕69号）文件要求，结合单位实际，现将2021年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）认真贯彻落实习近平法治思想。一是加强习近平法治思想学习。2021年，组织党委理论中心组集中学习9次、开展“主题党日”活动10次、党史学习教育集中学习8次、微宣讲3次、实践教育活动2次、专题党课教育2次。二是开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进企业”理论宣讲10次，向企业员工传递习近平法治思想，引领企业职工学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，立足工作岗位，争当技术能手，在推动企业创新发展、绿色低碳发展方面多多发力在平凡岗位上建功立业，为我国制造强国建设添砖加瓦。

（二）深化“放管服”改革，提升行政审批效能。一是推进标准化流程，提高办件效率。在大足区经信委网站上公开了服务指南，方便群众查询、浏览及下载，实现了行政审批和公共服务标准化。同时全面落实行政审批信息公开、一次性告知、首问负责、顶岗补位、服务承诺、责任追究、文明服务等制度，受到企业好评。所有审批项目和公共服务事项均在市网审大厅办理，不存在“体外循环”情况，真正做到了“网上办”、“一次办”。2021年1-10月，办理权限内的工业企业固定资产投资项目备案（技术改造类）44件。二是实行窗口集中办理。在行政大厅开设“获得用电”、“获得用气”窗口集中接件，今年以来已累计受理企业用电申请3041户、用气申请11838户。三是引导、鼓励用户足不出户办理业务，“网上国网”APP注册用户已达16.4万户，小微企业线上办电率100%。

（三）落实减税降费政策，整治违规涉企收费。一是加大政策支持力度。全面落实市政府“惠企20条”政策，研究制定大足区“惠企6条”措施，从金融、用工、房租、能源、运输、财税等方面给予企业减免和补助，截至目前，已累计为企业降低生产经营成本5.68亿元；出台《大足区推进工业强区扶持政策》，包括“工业20强”、“重点税源”、“智能制造”、“绿色制造”等24个项目。2021年经审定拟补助企业3685万元。二是加大金融支持力中度。全力协调各金融机构、担保公司加大放贷力度。收集中小微企业贷款需求，并会同金融发展服务心走访贷款需求的企业，详细了解企业生产经营状态及财务数据，现场帮企业对接银行，进行初步电话交流，确定合作意向。小微企业转贷应急周转资金费率由0.2‰降至0.1‰。2021年截至目前使用转贷金额8366万元，续贷金额9440万元，转贷企业11户，笔数12笔，企业累计支付费用2.4万元；积极推动商业价值信用贷款工作，着力让我区无抵押、质押的中小微企业能够获得银行无抵押的信用贷款，2021年新增商业价值信用贷款6笔，贷款金额1015万元。 三是落实营商环境“三零”（零上门、零审批、零投资）服务要求，通过不断优化流程和时限，改进服务方式，用户办事成本和办理时间全面下降。2021年至今，高、低压业扩平均接电时间压减到47.6天、2.07天（非居民用户）；天然气用户平均接气时长为3天，同比缩短4天。2021年至今完成工商业用气接入195户，受理高压用电客户195户，报装总容量23.23万千伏安，完成小微企业用电接入512，容量共计2.92万千伏安，帮助工商业客户降帮助小微企业节约办电成本1538万元。

（四）规范行政执法工作。我委主要领导、分管领导坚持每季度研究部署安全工作，每月带队检查安全工作。要求各科室加大对重点企业的指导，安全生产科和执法队严格按照法律法规对企业开展执法检查，发现问题督促整改到位，确保系统生产安全。严格落实年度检查执法计划，全面加强专项治理检查，做到每季度至少检查电气企业各1次，每两月检查民爆企业1次，每月至少检查液化气经营企业1次，同步加强重点工业企业的指导。2021年截至目前累计检查企业73家次，查出问题或隐患68处，已整改68处，下达责令限期整改通知书22份，给予相应行政处罚9家次，罚款3万元。  

（五）其他工作完成情况。一是完成规范性文件审查和政务公开系列文件公示公开及政策解读等工作。二是完成承接市上下发的行政权力清单及办理事项的重新清理完善工作。三是按要求完成政务公开各项工作。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

严格落实第一责任人职责，认真落实委主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，将法治教育纳入委党委中心组必学内容，主持召开委党委会议学习传达习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记的重要讲话精神，召开委党委理论学习中心组学习（扩大）会专题学习《民法典》，要求着力推动法治机关建设向纵深发展，更好发挥法治对全委系统深化“放管服”改革、工业和信息化事业高质量发展的支撑、服务和保障作用。严格执行述职述廉述法“三位一体”制度，确保各项工作纳入法治化轨道。

三、存在的问题和下一步打算

一是贯彻落实习近平法治思想不够深入，一些企业管理者法律意识还比较淡薄；二是营商环境有待进一步改善，胜邦燃气公司信息化水平较低，暂未开通网上营业厅、智能APP、微信客户端等线上办理方式，未真正实现足不出户便可申请用户报装和通气申请，信息化管理服务水平有待提高；三是政务公开工作有待进一步完善和提高；四是减税降费政策要加大力度。下一步，一是加大习近平法治思想学习和宣传力度，提高全委职工和经信系统人员的法律意识，计划开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进企业”10次。二是加强审批事项清单管理。进一步清理和完善权力清单和审批事项清单，使企业心中有本“明白帐”，做到清单之外无权力、清单之内必须为，管住权力“任性”。三是深入推进标准化建设。优化行政审批程序，约束自由裁量权，精简行政审批环节，优化行政审批流程，有效规范行政审批行为，充分激发市场主体活力。四是进一步加大协同配合。对标先进，会同供电、供气、通讯企业，进一步优化服务水平，持续统筹调配服务资源，落实服务举措，进一步提升服务质量和效果。五是强化执行落实。常态化开展业务培训，对标办理时限、办理环节等目标考评要求，确保在规定时限内优质高效办结，在办理过程中，加强与用户的沟通协调，增强用户满意度。六是加快信息化系统建设步伐。督促胜邦燃气公司迅速制订整改措施，加大信息化研发投入力度。在研发的信息系统中开发智能APP、微信客户端等线上办理业务的投入，接入政府“愉快办”平台，力争今年12月前投入使用，真正实现用户足不出户便可申请用户报装和通气申请要求，让用户真正得实惠，享受优质服务。

重庆市大足区经济和信息化委员会

2021年11月 23日