一、突出抓好国资国企改革，持续提升核心竞争力。深入实施国企改革提效增能行动，持续提升国有企业核心竞争力和核心功能。一是中国特色现代企业制度更加成熟。全面贯彻“两个一以贯之”，巩固“党建入章”成果，建立党组织研究决定重大事项清单和党组织前置研究讨论重大经济管理事项清单等“两张清单”，严格执行“三重一大”及国有企业“四步工作法”决策机制，推动党的领导融入公司治理法定化、程序化、清单化。推动区属国有重点企业子公司实现董事会应建尽建，健全“三会一层”运作机制，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制加速形成，公司治理效能显著提升。二是企业重组整合深入推进。制定《大足区区属国有企业改革实施方案》，将区属国有企业划分为商业一类、商业二类、功能类等三类，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类考核，推动国有资本向主业集中、向优势企业集中、向重要行业和关键领域集中。指导企业制定《集团对骨干企业权责清单》，进一步明确各主体权责边界。三是推动融资平台实体化转型。坚持“由易到难、稳步推进”原则，落实“减数量、提质量”工作要求。对业务相近、功能相同、优势互补的一类企业，通过吸收合并的方式进行债务债权重组整合，采用注入资本金、特许经营权、收费权、优质国企股权等方式实现资源优化配置，切实壮大资产规模，大力培育市场化业务，加快实现市场化转型。

二、健全优化制度体系，国资监督管理效能持续提升。以管资本为主着力推动完善国资监管体制，专业化、体系化、法治化监管优势进一步发挥。一是监管制度机制更加健全。研究出台《大足区区属国有企业中层管理人员管理办法（暂行）》等规范性文件，进一步补齐监管短板，规范区属国有企业人员管理等行为。二是财务监管效率不断加强。指导区属国有企业编制年度经营决算和预算，每月动态收集、汇总、核对、分析各区属国有企业主要财务指标，及时掌握区属国有企业财务运行情况，严把大额资金支付审批关，确保区属国有企业资金支出合法合规、稳妥有序。三是常态化监督检查走深走实。按计划开展年度监督检查2次，重点查处企业津补贴发放、资产管理、工程项目管理和物资采购等领域违规行为，督促企业加快整改并建立长效机制，切实做到举一反三、标本兼治。逗硬2022年度区属国有企业经营业绩考核，充分调动区管企业负责人积极性，督促企业更好履行责任使命。

三、有序推进资产盘活利用，促进资产保值增值。坚持市场化、法治化原则，充分挖掘闲置低效资产价值，优化完善存量资产盘活方式，推动资产利用效率和运营效益持续提升。一是全面摸清国企资产底数。落实市委、市政府统一部署，深入开展企业国有资产调查摸底，全领域、全口径、全覆盖清理区属国有企业资产，真实、完整掌握资产现状及存在问题，为统筹推进企业国有资产盘活利用等提供有力支撑。坚持系统谋划、整体智治，推动国资大数据监管服务平台常态化运行，构建横向到边、纵向到底的实时动态监管体系，及时反映企业国有资产开发利用和盘活处置情况。二是推进存量资产确权办证。坚持“先易后难、突出重点”原则，逐一梳理制定产权办理路径，落实存量资产项目盘活条件，对产权不明晰的资产，依法依规理顺产权关系，完成产权界定，加快办理产权登记；对前期工作手续不齐全的资产，按照有关规定补办相关手续，重点推动一批具有盘活条件、未确权的存量资产完成确权登记。三是有效盘活各类存量资产。坚持“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”原则，深度挖掘潜在价值，精心策划资产项目，主动对接市属国企，积极开展项目推介，鼓励区属国有企业利用既有闲置建筑空间开发用于商业服务、创新研发、卫生健康、养老托育、文体休闲或作为保障性租赁住房等新功能，探索基础设施领域不动产投资信托基金、资产证券化、资产支持票据、商业房地产抵押贷款支持证券等方式，加快推进企业国有资产有效盘活利用，最大限度实现市场化变现。