基层基础工作关乎民生福祉与平安底色，是重庆公安工作的重中之重。今年以来，全市各区县公安派出所围绕市公安局关于“派出所主防”“智慧型派出所建设”“两队一室改革”等系列工作的指引，扎实推进各项工作，交出了一份“硬核”成绩单：

截至今年9月，平安重庆建设工作中由重庆公安牵头的30项任务指标已100％达标；刑事发案较2024年同期下降19.13％；八类主要案件及盗窃、入户盗窃案件立案数分别下降12.99％、36.25％和31.79％；电诈立案数和损失金额也实现“双下降”。

警力下沉，筑牢平安“前哨”

“张警官，快看我是不是遇到诈骗了？”今年9月，綦江区居民闫先生因误触视频广告被某保险软件自动扣款。他慌忙跑进家附近的綦齿社区警务室，向民警张语求助。张语立即协助联系保险公司，成功追回扣费损失。闫先生能够在家门口快速找到民警，正是重庆公安持续深化“两队一室”警务模式（即：‌综合指挥室、‌案件办理队、‌社区警务队），推动警力下沉的生动缩影。

 图说：綦江区公安局古南派出所社区民警张语向居民开展反诈宣传

该模式将警力前置到社区，使警务室成为社会治理的“神经末梢”，确保了安全响应的“即时性与精准性”。目前，渝中区所有派出所已全面落地“两队一室”模式，实现社区民警依托警务室全天候运转、精准服务群众。大渡口区、高新区等地也积极探索警力循环补位、纠纷联调等机制，推动警力动态调配与基层处警效能提升。

 图说：城口县公安“木兰护花”工作队民辅警开展入户走访工作

公安机关还积极融入超大城市现代化治理，全面推行“警网融合”机制，整合社区民警、网格员、保安等力量，组建社区警务团队4600余支，建成社区警校2000余所，深度嵌入基层治理网格。

实战赋能，锤炼善治“尖兵”

在配齐配强社区警力的同时，重庆公安治安部门坚持实战导向，持续强化队伍能力建设，通过每年举办“社区民警骨干培训班”、每月开展“派出所大讲堂”等常态化机制，有效破解基层难题，提升一线治安民辅警实战能力。

为更好服务群众，治安总队秉持与时俱进理念，不断拓展多元化技能培训：组织学习新修订的《治安管理处罚法》，试点警务手语教学，开展“AI赋能治安”专题讲座等培训活动，全面提升民警法治素养、服务水平和科技应用能力。截至今年10月，累计开展培训100余场，覆盖民警、辅警近10万人次，队伍履职能力得到有效提升。

此外，治安总队坚持以赛促练、典型引路，通过举办社区民警技能比武和“枫桥式公安派出所”比武竞赛等活动，检验培训成效，营造比学赶超的浓厚氛围。目前，全市已成功创建9个“枫桥式公安派出所”，评选出150名优秀社区民警和辅警，示范引领效应持续释放。

 图说：2025全市社区民警技能比武决赛现场

群防群治，织密共治“网络”

夜幕降临，被誉为“重庆夜经济名片”的江北观音桥“不夜九街”灯火通明、人流如织。这里不仅是热门打卡地，更以良好治安秩序成为市民安心游玩的典范。这份安全感，离不开“九街义警”的长期守护。这支由临街商户、物业保安等组成的队伍，每晚与民警并肩开展治安巡逻、救助醉酒人员、寻找走失儿童等工作。

 图说：江北“九街义警”与民警一同开展夜间巡逻

“警力有限，民力无穷”。近年来，公安机关在强化警务力量的同时也积极推动群防群治，广泛动员保安、网格员、退役军人、党员等加入平安类社会组织，培育出了江津“几江义警”、渝中“七铺联防红岩先锋巡逻防控队”等一大批优秀品牌，成为基层治理的有力支撑。

 图说：江津“几江义警”与民警一同开展夜间巡逻

重庆公安还依托“巡防处一体化”机制，以“社区警务协作区”为单元划分“巡区”，广泛布建最小作战单元和最小应急单元，实现“一点触发、就近处置、梯次增援、全域联动”。目前，全市已有平安类社会组织2700余个，最小应急单元6.3万余个，实现中心城区可支配力量增加近4倍，九类街面警情同比下降约43.4％，出警更快、处置更及时，共治网络愈加严密。

智治融合，解锁治理“密码”

破解矛盾纠纷“发现难、化解难”问题，是提升派出所“主防”能力的关键一环。为此，重庆公安主动融入市级“矛盾纠纷多元化解应用系统平台”，推动矛盾纠纷源头防范、前端化解。在此过程中，一大批数字化治理场景的应用也为基层治理注入了全新动能。

“扫码注册‘好足e’小程序，参与调解、巡逻，就能赚积分，换咖啡和定制公仔等礼品。”大足区公安局推出的小程序通过“接任务—赚积分—换礼品”机制，有效激发了群众参与基层治理的热情。居民注册加入社区警务团队，参与矛盾调解、社区巡逻等任务即可赚积分、换奖励。这一模式已吸引4900余名群众成为“平安合伙人”，主动投身于社区基础治理工作中。

 图说：大足区公安南门派出所社区警务团队在化解居民矛盾纠纷

此外，诸如九龙坡上线的“数字枫桥·易联调”、铜梁建设的“足球赛事安全智管场景”、南岸研发的出租屋预警“清流系统”等一系列数字化应用，也正在基层治理中发挥实效。全市公安机关正以“智”融“治”，持续破解基层治理的“效能密码”，推进基层基础工作提质增效。

这份“硬核”成绩单，是重庆公安深耕基层、守护平安的生动写照。今后，治安部门将持续聚焦“派出所主防”定位，深化“两队一室”改革，推动智慧警务与基层治理深度融合，进一步夯实平安建设的根基，让平安重庆的底色更足、成色更亮。