辖区内各银行：

为更好的办理行政事业单位职工收入代发工作，根据财政部关于印发《财政专户管理办法》的通知（财库〔2013〕46号）、《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）和《重庆市大足区财政部门和预算单位资金存放管理实施办法》（大足财库〔2019〕308号）等相关规定，制定招标文件，欢迎有资格的银行机构报名参与。

一、报名须知

凡有意参加的银行于2022年4月2日在重庆市大足区财政局官网（http://www.dazu.gov.cn/qzfbm/qczj/）上下载本项目招标公告等开标前公布的所有项目资料，无论领取或下载与否，均视为已知晓所有招标实质性要求内容。

二、公告期限

自发布公告之日起10个工作日

三、报名时间及要求

1. 投标时间：2022年4月19日14时30 分—2022年  4月19日15时00分 。

2. 投标地点：重庆市大足区财政局4楼视频会议室

3. 开标时间：2022年4月19日15时00分   

4. 开标地点：重庆市大足区财政局4楼视频会议室

四、报名要求

1. 投标资料需完整密封，提交投标文件时需同时提供法人代表身份证明书或法定代表人授权委托书及身份证原件。否则拒收投标资料。

2.投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份；投标文件逐页加盖投标人鲜章，且标注有正、副本字样。（正副本不一致时，以正本为准）。在投标文件中按要求需签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，否则响应无效。

3. 须提供的资料附件：营业执照副本或法人证书、法定代表人身份证明书或法定代表人（或负责人）授权书、诚信声明书、确认函、廉政承诺书、政事业单位职工收入代发代理投标价报价表。

五、中标银行确定

（一）评选委员会按照采用综合评分法进行综合评分，并将评分结果提交招标单位，招标单位根据评选委员会评分结果由高到低的顺序依次确定4家代理银行。综合得分相同情况下，由投标价报价高者优先；若综合得分和投标价报价都相同的情况下，需投标银行现场进行二次投标价报价，价高者优先。

（二）中标结果公告5个自然日无异议的，招标单位以书面形式向入选银行发出《中标通知书》。

（三）《中标通知书》发出后，中标代理银行改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

六、缴款方式

投标总价款作为区财政非税收入按5年均摊，分年度一次性缴入财政非税专户。第一次缴款时间为中标银行收到《中标通知书》并签订合同后15个日内，将第一年度投标价款一次性缴入财政局指定账户非税账户，以后年度均在第一次缴款的同月同日前缴纳。未按时完成缴款的，视为违约，区财政局有权取消中标结果。

七、未尽事宜。招标公告中若存在未尽事宜，招标单位在相同的网站发出补遗通知。

     附件：1.重市大足区财政局关于行政事业单位职工收入代发业务代理银行招标文件     

     2.诚信声明书

     3.确认函

     4.廉政承诺书

     5.行政事业单位职工收入代发业务代理投标价报价表                    

重庆市大足区财政局

                               2022年4月2日

 附件1

重市大足区财政局

关于行政事业单位职工收入代发业务代理银行招标文件

我区工资统发代理银行已到期，为更好的办理行政事业单位职工收入代发工作，根据财政部关于印发《财政专户管理办法》的通知（财库〔2013〕46号）、《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）和《重庆市大足区财政部门和预算单位资金存放管理实施办法》（大足财库〔2019〕308号）等相关规定,制定行政事业单位职工收入代发业务代理银行招标文件。

一、招标基本情况

（一）招标业务范围：行政事业单位职工收入代发业务。 

（二）代理期限：5年

（三）招标银行数量：4家

二、分包方案及评分设置

（一）底价计算。工资代发户分为4个包，每个包底价3000万元。

（二）分包方式。按照属地原则，把27个镇街及辖区内学校进行分为3个包，城区机关事业单位为1个包。具体如下：

1.城区包，指除镇街和学校外的所有行政事业单位人员。

2.辖区一包，指除龙岗街道办事处、棠香街道办事处、智凤街道办事处、龙水镇、邮亭镇、双路街道办事处、龙滩子街道办事处、通桥街道办事处、珠溪镇外其他18个镇街及辖区内学校人员。

3.辖区二包，指龙岗街道办事处、棠香街道办事处、智凤街道办事处及辖区内学校人员。

4.辖区三包，指龙水、邮亭、双路、龙滩子、通桥、珠溪镇街及辖区学校人员。

（三）指标分值设置及评分办法。指标分值设置为投标价占80分，经营状况占6分，经济发展贡献12分，内部管理及服务水平占分2分，总计100分。

三、投标银行基本要求

（一）持有依法颁发的《银行法人许可证》或《金融许可证》，以及工商行政主管部门颁发的营业执照，并且年检合格且在大足城区设有分支机构的银行机构，非银行业金融机构不能参与招标。

（二）有良好的社会信誉、资金实力雄厚、财务状况良好，申请前三年内无重大金融、财经违法行为，具有较强的风险控制能力和较好的经营业绩。

（三）具有先进的资金汇划清算系统，能保证清算划转的需要。

（四）内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和保密措施，具有健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的客户服务保障体系。

（五）能够保证资金汇划系统和内部网络的安全，并承担自身网络安全问题方面的有关责任。

（六）招标银行按《重庆市大足区财政部门和预算单位资金存放管理实施办法》规定出具廉政承诺书。

（七）银行对提供的资料真实性负全部责任，提供虚假资料的，取消投标及中标资格。

四、业务要求

（一）中标银行按规定及时转入职工工资卡，严禁资金滞留，且提免年费服务和按政策减免的资金划转手续费。

（二）中标银行营业网点应在营业时间资金划转、政策咨询等方面，为持卡人提供方便和服务。

（三）中标银行要加强内部控制制度，建立规范的内部操作规程，并配备相应的业务部门和专门工作人员，做好内部人员的培训工作，保证代发业务相关工作人员均能熟练掌握本项业务。

（四）中标银行代收点在遇到网络中断等问题时，不能及时办理业务时，应及时排查，并及时与财政局保持联系，确保数据信息交换畅通。

（五）中标银行要妥善保管财政局提供的工资代发有关资料，并负有保密的义务。

五、中标银行确定

（一）根据评分结果，行政事业单位职工收入代发录取前四名为拟中标银行，若拟中标银行放弃的，则依次往下录取。行政事业单位职工收入代发中标银行第一名为城区包，第二名辖区一包，第三名为辖区二包，第四名为辖区三包。

（二）中标结果公告。公告5个自然日无异议的，招标单位以书面形式向入选银行发出《中标通知书》。

（三）《中标通知书》发出后，投标银行改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

六、缴款方式

投标总价款作为区财政非税收入按5年均摊，分年度一次性缴入财政非税专户。第一次缴款时间为中标银行收到《中标通知书》并签订合同后15个日内，将第一年度投标价款一次性缴入财政局指定账户非税账户，以后年度均在第一次缴款的同月同日前缴纳。未按时完成缴款的，视为违约，区财政局有权取消中标结果。

  重庆市大足区财政局

2022年4月1日

附件2              

诚信声明书

重庆市大足区财政局：  

     ××银行郑重声明，我行具有良好的社会信誉、资金实力雄厚、财务状况良好，财务会计制度健全，具有较强的风险控制能力和履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我行还同时声明参加本项目竞争性竞标申请前三年内无重大金融、财经违法行为，在本项目投标中提供的资料和数据完整、真实、有效，符合本次行政事业单位职工收入代发业务招标公告规定的资格条件。我行对以上声明负全部法律责任。

     特此声明。

                                     （声明单位公章）

                                        年  月  日

附件3

              确认函

重庆市大足区财政局：

     我行已收到行政事业单位职工收入代发业务代理银行招标文件，我行愿意参加（参加/放弃）此次邀请招标。

                                   （确认单位公章）                                                

                                      年  月  日

附件4

廉政承诺书

重庆市大足区财政局：

 ××银行（竞标单位名称）郑重声明承诺，我行在投标大足区行政事业单位职工收入代发业务代理银行过程中，没有招标单位相关负责人员输送任何利益行为，也无将职工收入代发与招标单位相关负责人员在本行亲属的业绩、收入挂钩现象。

                                （承诺单位公章）

                                        年  月  日

附件5