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重庆市大足区城市管理局

大足城管函〔2026〕124号

重庆市大足区城市管理局

关于政协重庆市大足区第三届委员会第五次会议第081提案的答复函

谢云虎委员：

您提出的《关于建立社区无障碍设施定期维修与长效管理机制的建议的提案》（第081号提案）收悉，经与区住房城乡建委等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、嵌入老旧小区改造，夯实无障碍硬件基础

区住房城乡建委以城镇老旧小区改造为重要抓手，将无障碍、适老化设施作为基础类必改内容，统筹实施通行安全、环境提升、智慧管理三项工程。深入开展楼道革命，实施楼道照明更新、地面防滑处理、加装连续扶手，在单元门口增设无障碍坡道，全面消除通行隐患。落实电梯加装惠民政策，按最高12万元/部标准给予财政补助，目前全区累计加装电梯332部。同步盘活闲置空间，打造适老微空间，增设休闲座椅、健身设施，不断完善小区

公共服务功能。近年来，全区累计改造老旧小区369个，惠及居民4.8万余户，北街四合院、中天名居等改造小区无障碍配套实现全面提质。

二、明晰层级权责分工，搭建一体化管护体系

为全面落实无障碍环境建设相关法规要求，破解社区无障碍设施“重建轻管、屡坏屡堵、管护脱节”的治理难题，构建权责明晰、巡查到位、维修及时、执法有力、共治共享的长效管理体系，立足城市管理职能，打破社区、物业、行业部门权责壁垒。一是明确行业监管权责。严格依据无障碍设施建设与管理相关规范，督促所有权人、管理人全面履行管护主体责任，对履职不力、设施长期破损失管的单位依法督导整改；二是细化属地网格责任。以城市管理网格化体系为依托，将辖区所有社区无障碍设施（盲道、坡道、无障碍扶手、无障碍卫生间、通道标识等）全部纳入城管网格管理清单，实现“一格全覆盖、一点有人管”。

三、健全巡查维保机制，保障设施常态完好运行

建立日常巡查、台账登记、限时销号全流程维保制度，依托城管日常巡检、物业常态化排查双重力量，保障无障碍设施持续合规运行。聚焦盲道破损、坡道松动塌陷、扶手锈蚀脱落、标识缺失模糊、通道杂物及车辆占用等高频问题，打通城管、社区、物业三方联动报修通道，实行分级响应、限时办结、闭环销号。同时将无障碍设施管护成效纳入物业服务考核核心指标，督促物业落实日巡查、周排查、月复盘工作机制，建立问题整改台账，做到隐患即查即改，倒逼物业全面履行日常运维、隐患上报、现场整改主体责任。

四、强化综合执法震慑，整治违规乱象顽疾

聚焦无障碍通道被占用、设施恶意损坏、通道擅自封堵等突出顽疾，依托城市综合行政执法力量，常态化开展无障碍设施专项清障整治行动。重点严查商铺出店经营、居民杂物乱堆、机动车及电动车违规停放、私设障碍物等违法行为，做到现场发现、现场清理、当场处置。针对小区出入口、无障碍坡道、楼道通行通道等违规高发点位，加密巡查频次，结合文明劝导+警示执法双向举措，从源头遏制违规占用行为，切实守护无障碍通行空间。

五、依托数字智慧赋能，提升精细化管护水平

加快智慧物业系统实战化应用，建立全区无障碍设施电子动态台账，实现设施点位分布、维保记录、问题整改全流程线上溯源管理。在示范小区试点部署智能照明、一键紧急呼叫等智慧无障碍设备，同步对接区级智慧养老平台，实现设施运行状态实时监测。畅通线上群众诉求反馈通道，形成上报、派单、整改闭环处置流程，以数字化手段全面提升无障碍设施管护精细化、智能化水平。

六、凝聚全民共治合力，营造共建共享良好氛围

坚持党建引领基层治理，构建社区、业委会（物管会）、物业服务企业三方协同治理模式，全面推行物业“三亮三即时”公开制度，主动公示无障碍设施管护、问题整改全过程信息。依托文明城市创建、城管普法宣传、社区志愿服务等载体，通过线下宣讲、小区公告、短视频科普、无障碍体验活动等多种形式，普及无障碍设施管理法律法规，明确损毁、占用设施需承担的法律责任。广泛发动居民参与监督，引导群众自觉爱护公共无障碍设施，形成部门监管、物业运维、群众监督、全民共治的良好治理格局。

此答复函已经尹光建局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

                  重庆市大足区城市管理局

                      2026年6月2日

（联系人：陈清涛；联系电话：43787036）

重庆市大足区城市管理局办公室            2026年6月2日印发