索引号: 009347908/2018-00557 主题分类: 环境保护
发布机构: 区环保局 发文日期: 2018-11-30
名 称: 重庆市大足区环境行政执法支队 行政处罚决定书 足环执罚〔2018〕133号
文 号: 主题关联词: 环保

重庆市大足区环境行政执法支队 行政处罚决定书 足环执罚〔2018〕133号

重庆市大足区环境行政执法支队

行政处罚决定书

足环执罚〔2018133

 

被处罚单位:重庆市大足区特柱机械制造有限公司                                     

法定代表人:兰特                                    

统一社会信用代码:915002256635696951        

住所:重庆市大足区龙水镇保竹村一组                                                                                                   

                        

    一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)意见、采纳情况及裁量理由                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

2018829日,执法人员对重庆市大足区特柱机械制造有限公司进行现场检查,发现该公司未依法取得危险废物经营许可证,擅自从事危险废物经营活动:收集装过抗磨液压油、十二碳醇酯等物质的废铁桶拆下来的铁皮和沾染有齿轮油、抗磨油、润滑油的铁皮。经认定,该公司所收集的铁皮属于危险废物。                                                                             

以上事实有以下证据为凭:

1. 营业执照、法定代表人身份证。证明违法主体为重庆市大足区特柱机械制造有限公司。

2. 2018829日《现场检查(勘验)笔录》。

3. 2018831日《调查询问笔录》。

4. 视听材料。

证据234证明重庆市大足区特柱机械制造有限公司未依法取得危险废物经营许可证,擅自从事危险废物经营活动:收集装过抗磨液压油、十二碳醇酯等物质的废铁桶拆下来的铁皮和沾染有齿轮油、抗磨油、润滑油的铁皮。

5. 危废认定意见。证明重庆市大足区环境保护局依据《国家危险废物名录》,依法认定重庆市大足区特柱机械制造有限公司收集的装过抗磨液压油、十二碳醇酯等物质的废铁桶拆下来的铁皮和沾染有齿轮油、抗磨油、润滑油的铁皮属于危险废物。

6.执法人员执法证件。证明检查执法人员符合法律规定,其所收集提供之文书、证据具有合法性。

重庆市大足区特柱机械制造有限公司的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第五十四条第一款从事危险废物收集、贮存、利用、处置等经营活动,应当依法取得危险废物经营许可证,并按照危险废物经营许可证规定从事经营活动之规定。

根据查明的事实,重庆市大足区环境行政执法支队于2018913日直接向重庆市大足区特柱机械制造有限公司送达了《责令改正违法行为决定书》(足环执改〔2018123号),责令该公司立即停止违法行为;并同时送达了《行政处罚事先(听证)告知书》(足环执罚告〔2018123号),告知陈述申辩权和听证申请权。该公司在收到行政处罚事先(听证)告知书后,三日内未提出听证申请

2018911日,重庆市大足区特柱机械制造有限公司提交了一份《行政处罚陈述申辩书》,述称:该公司立即停止了收集类似铁皮的活动,并将原收集来的铁皮进行了退还,同时该公司认为依据法律和事实处罚过量,希望批评教育为主,免于经济处罚。

重庆市大足区环境行政执法支队认为:

1.企业事业单位和其他生产经营者应当遵守环境保护相关法律、法规,防止、减少环境污染和生态破坏,重庆市大足区特柱机械制造有限公司依法取得危险废物经营许可证,并按照危险废物经营许可证的规定从事经营活动,接受环保部门的监管,以营利为目的,擅自从事危险废物经营活动,存在严重环境安全隐患,应当承担法律责任。我队依据《重庆市环境保护条例》第五十四条第一款作出《行政处罚事先(听证)告知书》(足环执罚告〔2018123号),适用法律法规正确,并不存在处罚过量的问题。

2.20181026日,执法人员对重庆市大足区特柱机械制造有限公司改正违法行为的情况实施复查,发现该公司未生产,厂区内无铁皮贮存。该公司停止收集铁皮情况属实,我局予以采纳。

3.因重庆市大足区特柱机械制造有限公司从事危险废物的收集活动,无具体的收款、销售记录,该公司也不能提供有证明力的违法所得情况,执法人员无法查实该公司的违法所得,但该公司实施了非法收集危险废物的经营活动,违反了危险废物管理制度,故重庆市大足区行政执法支队决定对该公司适用二万元以上二十万元以下的罚款幅度。

4.根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第八条第三项有下列情形之一的,应当依法从轻处罚:(三)主动消除或减轻环境违法行为危害后果的,复查时,该公司未生产,厂区内无铁皮贮存,己改正了环境违法行为,属从轻处罚情节。鉴于该公司积极配合执法调查,立即停止危险废物收集活动,同时该公司无其他环境违法记录,系初犯,综合考虑上述环境违法情节,重庆市大足区环境行政执法支队决定对重庆市大足区特柱机械制造有限公司本次的环境违法行为从轻处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《重庆市环境保护条例》第一百条第一款违反本条例规定,无危险废物经营许可证从事危险废物经营的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;无法查实违法所得的,处二万元以上二十万元以下罚款之规定,重庆市大足区环境行政执法支队决定对重庆市大足区特柱机械制造有限公司作出如下行政处罚:

罚款叁万元整。

限于接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至指定银行和账号。

收款单位:重庆市大足区财政局

收款人账号:460101040005828

开户银行:重庆银行股份有限公司双桥支行

缴款时,请带上本行政处罚决定书到重庆市大足区行政服务中心二楼环保窗口咨询相关缴款事宜。缴款完毕后请与重庆市大足区环境行政执法支队联系(联系电话:023-43724516),并办理结案手续。

逾期如不缴纳,重庆市大足区环境行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市大足区环境保护局或者重庆市大足区人民政府申请复议,也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,重庆市大足区环境行政执法支队将依法申请人民法院强制执行。

 

重庆市大足区环境行政执法支队

                                                                     20181126


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