正文

索引号: 发布机构: 龙石镇
发文日期:: 2014-04-15 主题分类: 计划总结
文 号: 关键词:
内容概述:

2012年政府工作报告

——201321在龙石镇第十七届人民代表大会第二次会议上

镇长 周大理

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请各位代表审议,并请各位列席代表提出意见。

一、2012年工作回顾

2012年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大监督支持下,结合大足区成立,根据龙石实际,进一步理清发展思路,紧紧围绕以建设“葡萄基地、蚕桑之乡、伏淡水果基地,努力打造大足集聚特色的生态集镇”为发展战略,以实施“农业富镇,和谐兴镇,生态强镇为总体目标,团结和带领全镇人民,在科学发展的道路上开拓进取,奋力拼搏,较好地完成了各项目标任务,使我镇经济社会迈上了新的台阶。初步统计,全镇实现地区生产总值21680万元,较上年(下同)增长15%;固定资产投资4000万元,年增长12 %;社会消费品零售总额4052万元,增长8%;镇级财政收入完成 720万元,增长18 %;农民人均纯收入7650元,增长16 %;人口自然增长率1.4

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)坚持以项目发展为实,基础设施日趋完善。

抢抓机遇,以重点项目为引擎,加快完善基础设施建设步伐。

完成危桥改建工程。筹资150万元完成了3座干道危桥(龙石至珠溪主干道的黄桷桥、新生村的旱桥、白土葡萄基地小黄桷桥)的建设工作及道路维修工程。

加快村级公路建设。目前已硬化石龙村、新生村、万福村村级公路8.5公里特别是石龙村至珠溪镇土门村(石土路)全长4公里,受益群众2000余人。

完善巴渝新居建设。按照“统一风貌、集中修建、功能齐全、环境优美”的要求,充分展现丰富的石刻文化和历史底蕴,创新规划、设计农民新村建设。石龙村巴渝新居“金龙佳园”一期工程50户集中点建设全面完成,现投资50万元安装人行道板、排水沟等基础设施建设。投资200多万元完成万福村生态移民集中建房工程。

完成重点项目建设。完成一个日供水1500 吨受益人达1万人的自来水厂;完成龙石污水处理厂征地工作;完成一个7500 m2龙石社区卫生院建设;新增微型企业8个;完成镇周边绿化300亩,通道绿化3公里义务植树120亩,确保全镇森林覆盖率达40%

(二)坚持以缩差共富为标,统筹城乡综合发展

我们仍将“三农”工作作为全镇工作重点,通过调整农业产业结构,培育现代农业,全面建设社会主义新农村,最终将工作重心落脚到带动农民群众致富增收上,实现城乡统筹发展。

确保粮食稳步增收。加大种粮直补管理和监督,调动农民种粮积极性,积极推广优质高产品种,大力实施中低产田改造、农田水利设施建设和机械化耕作,农机化作业及农机推广都有新突破,机耕30000亩,机插300亩,机收12000亩,推广耕整机74台。粮食总产量达到14464吨,确保基本农田和耕地保有量,加快推进传统农业向现代农业转变,积极推进土地经营权流转,促进土地适度规模经营。

发展壮大特色农业。推进农业产业结构调整,加大农业产业开发与招商力度,积极引导葡萄产业、伏淡季水果业、泰山肉鸡养殖、经济林木业等做大做强,打造龙石乡村旅游新亮点。以“打造3个基地,即葡萄基地,优质伏淡水果基地,独具规模的蚕桑基地,实现1万担茧、1千亩葡萄”为抓手,建设高水平农业示范区。现已发展白土村、保家村两个葡萄基地,面积达1500亩。嫁接果桑800余亩,试酿桑果酒10000多斤。畜禽养殖向规模化、专业户发展,发展规模养猪场2个(生猪存栏数3000头),养牛场1个(肉牛存栏120只),养鸡场4个(年出售2万只鸡),规模鱼塘8个(年产量30万斤)。

加快新村建设步伐。深入推进“一村一品”工程,搞好保家、石龙、万福、凤凰等村的居民集中点建设,改善道路交通、医疗、文教卫生等公共服务和人居环境建设。加大农村土地复垦工作力度。整治农田2400亩,农机推广24台;投资80多万元整治山坪塘3口、小二型水库2座、提灌站2处。

抓好城乡劳务经济。加强农村改革力度,解放农村富裕劳动力,切实加大劳务输出工作力度,积极引导和鼓励农民学习先进技术,外出务工,增加收入。城镇新增就业岗位50个,就业再就业培训150人,年输出劳动力482人,现累计达7000余人,占整个劳动力的70%,劳务输出收入近亿元,对加快全镇经济发展、农民增收起到了重要的支撑作用。

(三)坚持以改善民生为本,群众幸福指数提升。

高度重视教育工作。2012年龙石小学发放爱心牛奶1024人、爱心鸡蛋1024人、爱心午餐260人、对150名低保贫困学生进行了每人每学期500元生活补助,共计发放关爱资金45万元。投资 80 余万元对龙石中学厕所标准化、学校内操场整治、学生食堂进行达标、实验室功能室及教室数字校园防护门窗、学校数字广播系统及监控系统项目进行改造,办学条件得到明显改善。

文体广电特色鲜明。加强了对文化市场的监督管理,清理规范游戏、棋牌室6家。我镇参加区委区府举办的国土杯颂歌献祖国“歌咏比赛”获一等奖、参加大足区“体彩杯”第九套广播体操获二等奖。实现广播村村响、电视户户通、文化信息资源共享和综合文化站免费开放工程。

计生工作不断提升。继续保持低生育水平,居住人口出生(不含漏统)95人,政策性生育率83.1%,性别比107,户籍人口出生(不含漏统)133人,人口死亡103人,政策性生育率69.2%,性别比140,人口自然增长率1.4‰。

民生成果普惠于民。全镇共发放各类救济款42万元,享受城镇低保68户、96人;农村低保595户、1110人;“五保”老人 、三无人员142人。办理农村大病医疗救助 36 人,救助金额6.5万元。完成农村危房改造拆除重建 92 户,群众居住条件得到改善。发放农业综合直补资金273万元、退耕还林补贴71.1万元及兑现、家电下乡补贴 50.3 万元。

健全社会保障体系。2012 年度,全镇参加新农合20858人,参保率均达 98%,大病二次补偿19人,补偿金额22.01万元,农村养老保险9862人。

(四)坚持以科学管理为基,社会更加稳定和谐 。

建立信息网络覆盖。按照发展是第一要务,稳定是第一责任的要求,以强化基层基础工作为重点,建立了镇、村、组、户四级信息网络,实现信访维稳信息工作全覆盖。

领导干部蹲点包村。推行镇班子成员蹲点包村工作制,落实蹲点包村综治责任制,形成由镇主要领导总负责、分管领导和蹲点包村领导具体负责、村(居)抓好落实的三级责任体系。

摸排掌握综治实情。蹲点包村领导定期进村入户排查不稳定因素,落实解决办法,并强化督查确保问题及时稳妥解决,确保将不稳定因素控制、处理在苗头阶段。全年共排查调处各类矛盾纠纷164 起,全部得到妥善解决,调解满意率达 100%。

(五)坚持以廉洁效能为根,政府自身建设加强。

加强理论学习,提高自身素质。深入学习科学发展观,汲取经济社会发展的新知识,提高科学决策能力,坚持依法行政,创建学习型政府。

完善各项制度,提高服务能力。强化劳动纪律,强化机关管理,进一步落实政务公开制度,保障群众的知情权、参与权和监督权,创建服务型政府。

转变工作思路,提高创新能力。在重大决策上创新思维,在重大项目上创新对策,在重点领域上创新优势,在重大问题上创新方法,创建创新型政府。

做到求真务实,提高实干能力。深入基层,解决问题,克服各种官僚主义、形式主义,做到令行禁止,确保政令畅通,明确工作目标,建立健全工作责任制,强化督促检查,落实各项工作,创建实干型政府。

增强公仆意识,提高廉政意识。进一步加强思想教育,树立防火墙,建立人民监督网,完善惩处制度,创建廉洁型政府。严格执行领导干部廉洁自律规定,加强廉政教育,坚持勤俭办事,珍惜民资民力,反对奢侈浪费,做大多数群众赞成的事,办大多数群众受益的事,干事关群众利益长远的事,以实际行动切实维护公平正义和清正廉洁的政府形象。

同时,政府行为自觉接受人大监督,认真办理建议15件、提案2件,密切联系工会、共青团、妇联等群团组织,虚心听取工商联、无党派人士及社会各界的意见和建议。妇女儿童、老年人及残疾人权益得到保障,国防、民兵预备役、双拥工作进一步加强。民族、宗教、统计、物价、审计、信访、档案、保密、邮政、通信、老龄、气象等各项工作都取得了新成绩。

各位代表,2012 年是全镇上下在科学发展观指引下,攻艰克难、奋力前行的一年。在短短不到一年的时间里,我们干成了一系列好事实事,破解了一个又一个难题,取得的成绩来之不易,积累的经验尤为可贵。过去成绩的取得和今后工作的推进,离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导,离不开镇人大的监督支持,更离不开全镇干群的同舟共济、顽强拼搏。在此,我代表镇人民政府,向在座的各位人大代表,向奋战在全镇各条战线的广大干部群众,向关心、支持和积极参与龙石发展的各界人士表示衷心的感谢!

各位代表!成绩已属于过去,我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中还存在着一些困难和问题,主要表现在:一是镇级可用财力依然不足;二是经济结构调整力度不够,农业产业化经营水平较低;三是安全生产、信访稳定责任仍十分重大。对这些困难和问题,我们将高度重视并努力加以克服和解决。

二、2013 年工作安排

2013 年深入贯彻党的十八大精神、全面建成小康社会的关键之年,是推进新型城镇化建设,实施龙石新的十二五规划,建设成为“美丽乡村”攻坚之年,也是我镇站在新的起点奋勇争先、进位赶超的关键之年。今年政府工作的指导思想是:打造“1211工程。即建设1个“城市客厅计划”工程;建立2个基地:葡萄基地,蚕桑基地;栽植1万亩葡萄,立体开发1万亩蚕桑,实施“吃到龙石,乐到龙石,购到龙石,玩到龙石,创业到龙石”战略,把龙石打造成为“生态集镇、边贸集镇、休闲集镇”,实现“美丽乡村”的终极目标,大力推进规模蚕桑、葡萄、双季高粱、种养殖为主体的农业经济,加快产业结构调整步伐,加大招商引资力度,加速基础设施建设,强化惠民政策落实,集聚各方优势,全面推动龙石各项事业平稳快速发展,努力构建富裕、平安、和谐新龙石!

综合考虑,2013年全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值年均增长12.5%以上;地方财政一般预算收入增长12%以上;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额年均增长15%;农民人均纯收入年均增长12%以上。

要实现以上目标,我们重点做好以下五个方面的工作:

(一)强基础。一是加快村级公路建设。完成凤凰村至三驱镇狮子村(凤狮路)1.3公里铺油。完成凤凰村至三驱镇月亮村(凤月路)3公里建设。完成石龙新村连接道路全长800,宽10的水泥路建设。二是启动危桥改建。筹资150万元完成万福村小九曲河桥的建设工作及道路维修工程。完善3座干道危桥(龙石至珠溪主干道的黄桷桥、新生村的旱桥、白土葡萄基地小黄桷桥)后续工作及道路维修工程;三是加强农业基础设施建设。改扩建山坪塘4口,维修整治小Ⅱ型水库2座(邱家沟水库和麻柳冲水库),修建场镇防洪堤300,完善配套渠系3000

(二)调结构。一是发展葡萄产业。在葡萄发展上,今年以培育种植大户为主,鼓励机关干部、村官、选调生种植葡萄,全镇预计达3000亩,葡萄发展势头良好。二是改良嫁接果桑。巩固我镇原有的万亩桑树不被毁坏,同时邀请中科院院士向仲怀专家对我镇桑树进行指导,加大培育提高生态桑、果桑的品质,与西南大学合作研发桑叶面、桑叶茶和桑葚酒。三是种植双季高粱。主要在青山村、凤凰村试种“红缨二号”1000余亩,试种成功力争连村整镇种植,同时引进酒厂进驻我镇,实现“企业+农户+基地”产供销一体化。四是建立雷竹农业休闲观光基地。利用我镇现有的土壤结构和气候条件,正引进业主扩大规模种植至2000亩以上,打造成为休闲观光的农业示范园。五是扩大稻鱼(稻鳅)基地。我镇将继续巩固原稻鳅系统工程并加以扩大规模,修建鱼池15口,修建水沟800,铺设人行道板1200,增加农民收入。

(三)塑集镇。一是拓展新区。在规划区内可建设用地范围内,实行旧城改造和新农村建设相结合,围绕镇政府办公楼属D类危房必须改建的契机,拟新增四条步行街,文化休闲广场、农贸市场、体育中心、卫生院、社区中心、计生指导站、职工宿舍各一个,还有标准公厕等公益基础设施,并吸纳1000余户、建筑面积达12m2的城镇新区。二是提档老区。为了与新区比翼双飞,通过新区“筑巢引凤”,对现有城区“腾龙换鸟”,坚持“经营城镇”理念,引资用资,用资引资,从根本解决建设旧城区资金短缺和项目运营问题,以零债务完成对现有城区的全面改造,从立面换装升级,店招店牌,人行道板,行道树,排水沟,市政公路白改黑,绕城河步道打造进行全面的升级改造,有效促进新区的推进,相得益彰。三是优化环境。实施场镇15000 m2市政公路白改黑;改12000 m2人行道板为透水砖;整治场镇排水工程1000;改种行道树(富贵树)1000株;完成镇周边绿化300亩,通道森林工程6公里,栽植5000株栾树。规划落实了一个5宽的绕城河休闲步道300拟新建占地10亩的中小学共用塑胶运动场1个。重客隆超市拟入驻我镇,建设规模1500 m2的现代超市。四是强化管理。工程完成后,所有摊贩入市场,规范车辆定点停放,落实门前“四包”,做到街道全天候保洁。

(四)输劳务。一是群众进城购房后,全力推进土地流转,发展现代农业,腾出劳动力。同时,对劳动力进行问卷调查,收集就业技能和就业想法,与相关培训部门合作,有针对培养输送劳动力。二是创新劳务输出模式。建立收集信息、发布信息、岗前培训、签订合同、跟踪服务等“一条龙”劳务输出运作模式。三是强化劳务输出工作。转移农村劳动力5000余人,力争实现劳务收入4000万元以上;培训转移农村劳动力300余人;新增就业人员50人。四是跟踪劳务人员信息。通过调查外出务工人员职业、地址、收入状况,随时进行跟踪并登记造册。

(五)促和谐。一是加强教育工作,关爱农村留守儿童,我镇机关干部、村干部、教师实行“一帮一”活动,领导干部实行“一帮二”活动。二是加强卫生工作,充分发挥镇卫生院的服务功能,推进村卫生室标准化建设,提高医疗卫生服务水平。三是抓好计生工作。实施计划生育指导站建设,对中年丧子、贫困独生子女家庭、空巢老人等51户进行走访慰问,加大社会抚养费征收力度。四是保障改善民生。健全社会保障体系,实现老有所养。确保新农合参保率达 98%以上。启动残疾人、倒房户、D类危房重建,对在册建卡贫困户213户、25名贫困学生进行“稻草基金”救助。五是加强对长期上访人员进行关怀。通过逢场日与长期上访人员进行交心谈心,了解思想、生活动态,利用过年、过节等节假日给予慰问、关心和关怀,及时化解矛盾。六是重视繁荣文化体育事业,大力开展各类群众性文体健身活动。七是维护社会稳定。继续强化安全生产“一岗双责”制,深化企业、道路交通、民房火灾、建筑安全、食品药品、学校等重点行业、重点领域的安全专项整治,坚决防止重大安全事故的发生,保障人民生命财产安全。做好“六五”普法工作,加大“法治龙石”创建力度。八是切实抓好精神文明建设、民族、宗教、统计、物价、审计、武装、双拥、老龄、群团、文秘、档案、保密邮政、通信、老龄、气象等工作。

(六)转职能。一是突出工作重点。其中公路建设、场镇提档升级、农民社区建设和CD类危旧房改造等六个重点同时由党委书记和镇长亲自挂帅,一抓到底,确保工作有序推进。二是上下解放思想。我们规定了四个方面的“硬动作”:每年到村社的时间不少于80天;每年必须深入社召开户长大会一次以上;每年必须为联系的村解决遗留问题和纠纷3件以上;镇上每季度对完成目标任务进行一次公开排名,作为年度考核的依据。同时,我们对村财严格规定,实行3:3:3:1制度,即30%留村作发展资金,30%用于还债,30%用于工作经费,10%用于办公用品,实现村债务逐年减少。三是完善考核机制。每月通报一次重点工作完成情况;每个季度召开一次全面的通报会;改变考核兑现办法,由原来的一年一次改为一年两次,推进了工作平衡发展。四是加强政治学习。坚持每周一下午为职工政治学习日,以提高职工的政治理论水平。以三级联创为载体、积极开展三会一评、五好党组织、宅基地复垦、新农村建设和当前实事等各方面重点内容的融合贯通。五是加强服务型政府建设。将服务性政府建设作为加强政府自身建设的重点,努力营造良好政务环境,为群众提供更加优质的政务服务。进一步加强公务员队伍建设,牢固树立执政为民思想,想群众之所想,急群众之所急,多为群众办好事、办实事。提高行政效率,坚决反对“衙门作风”,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。加强反腐倡廉和廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真落实中央、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的规定,推动文风、会风转变,把更多精力用到深入基层、深入群众等实际工作中去。

各位代表,风正海阔,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。新的发展蓝图已经绘就,冲锋号角已经吹响,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大会议精神,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,紧紧依靠和带领全镇人民,奋发向上,坚定信心,大干实干,为建设富裕、和谐、文明新龙石作出更大的贡献!

【字体: