正文

索引号: 发布机构: 金山镇
发文日期:: 2016-01-14 主题分类: 计划总结
文 号: 关键词:
内容概述:

金山镇2016年人大主席团工作报告

金山镇人大主席团工作报告

——2016113日在金山镇第十五届

人民代表大会第七次会议上

龚文川

各位代表:

我受金山镇人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。

2015年工作回顾

2015年是“十二五”规划收官之年,也是全面推进依法治镇的开局之年。镇人大在区人大的精心指导和镇党委的正确领导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,立足全镇工作大局,依靠全体代表和全镇人民,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,认真落实代表建议、批评和意见,圆满完成了镇一届人大五次会议确定的各项任务,为加快把金山建设成为大足东部综合发展区域战略支点作出了积极应有的贡献。

一、服务大局,积极推进依法履职

坚持正确的政治方向。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终遵循党的领导,坚持重大事项及时向镇党委请示报告,不定期向镇党委汇报人大工作情况,主动争取镇党委研究解决依法履职中的重大问题;坚持重大部署服从镇党委的统一指挥,扎实开展“三严三实”专题教育活动和扶贫攻坚工作,确保了人大工作始终在党委的领导下有序推进。

依法召开人大会议。一是按照《地方各级人民代表大会》有关规定,认真组织筹备,于25日主持召开了镇第十五届人民代表大会第五次会议。会议听取和审议了《政府工作报告》《人大主席团工作报告》《2014年财政预算执行情况及2015年财政预算报告》。二是4月因人事变动,主席团紧紧围绕《选举法》、《代表法》、《重庆市乡镇人民代表大会工作条例》,于518日组织召开了镇第十五届人民代表大会第六次会议,依法选举了镇人大主席和镇人民政府副镇长,圆满完成了预期的各项工作任务。

加强财政预决算审查监督。镇人大始终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,多次听取和审议预算执行情况汇报,对年度财政预算草案提前认真审议,及时提请大会通过。同时注重对专项资金使用情况的跟踪管理,主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报,有针对性地提出了一些监督意见,强化专项资金管理,严肃财经纪律,尽力提高专项资金的使用效益。

及时督办代表意见、建议。镇人大十五届五、六次会议期间,共收集人大代表建议和意见22条,主要涉及道路交通、饮水安全、教育卫生等群众关心的热点、难点问题。我们将这些建议进行了认真梳理、分类,呈交政府,由镇长逐件审签,分项批转相关部门进行办理。主席团对办理情况进行了跟踪监督,6月底前已全部办理完毕。建议的有效办理,在促进社会经济稳定发展的同时,也激发了代表依法履职的积极性。

二、关注民生,认真开展代表活动

代表视察聚焦民生热点。主席团围绕群众关心的热点、难点问题,精心组织代表开展农村公路管理、村镇建设、危旧房改造、市政管理、校园安全等实地视察活动。如56日对火花金土地新村的配套设施建设进行了实地视察,代表们提出了增设垃圾设施、安装路灯等建议意见,并于20158月份得到了整改落实。

专题调研助推经济发展。为切实推动农村农业经济发展,主席团就农产品质量安全法落实情况、全镇的农村集体资产和村级财务管理工作以及我镇现代农业发展情况进行了认真深入调研,充分了解了人大代表的看法和意见,并形成了《关于贯彻实施〈农产品质量安全法〉工作的自查总结》、《关于农村集体资产管理情况的调研报告》和《关于现代农业发展的调研报告》三篇总结报告,有针对性地提出了意见、建议,有力促进了政府工作的改进。

开展问政推进依法行政。为进一步加强对政府工作的监督,731日,组织全体代表召开了金山镇人大(2015)半年工作问政会,实现了问政政府组成人员全覆盖。通过现场走访、视察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场测评等形式,对问政主要涉及的残疾人工作、安全生产和城镇建设三个方面工作进行了民主评议,并听取和审议了镇人民政府半年财政预算执行情况的报告。在充分肯定成绩的同时,指出了其存在的问题和整改意见。

三、务实创新,不断加强自身建设

坚持学习培训,提升代表整体素质。就如何贯彻落实人民代表大会制度、提高代表依法履职能力和提高建议意见质量,主席团组织区、镇人大代表进行了专题学习培训,集中学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》、《重庆市征地补偿安置办法》等内容,切实提高了代表的大局意识、责任意识、服务意识和法律意识。

强化经费保障,加强阵地、制度建设。人大经费纳入年初本级财政预算,代表活动经费充分保障,确保了代表活动的正常开展。进一步完善了“人大代表之家”建设,桌椅、电脑、打印机、档案柜等硬件设施更加齐全,进一步扩大了代表在“代表之家”接待群众的辐射面,“人大代表之家”作用得到了有效发挥。

注重调查研究,切实转变工作作风。主席团将“密切联系群众·推动富民兴区”代表主题活动与“三严三实”专题教育活动密切结合,认真组织“代表走访选民日”、“主任接待日”、助力扶贫攻坚等活动,紧紧围绕社会发展中的热点、难点问题,积极深入基层开展调查研究,广泛听取和征求人民群众和人大代表的意见,认真分析存在的问题,着力推进作风建设。

加强宣传报道,发挥新闻助推器作用。主席团坚持吸收大学生村官、三支一扶、志愿者等新鲜血液加入人大新闻宣传队伍中来,不断发挥“传、帮、带”作用,充实人大宣传力量。同时注重以人大监督、代表履职、经验总结为宣传题材,积极向“三刊一网”、大足日报、大足手机报、大足发布等新闻媒体投稿,并利用政府网站、政务易等向社会大众广泛发布人大工作讯息,不断扩大人大工作在群众心中的影响力。累计发布信息400余条,向区级及以上媒体投稿30余件,《公民报》采用6篇,区人大网采用6篇。

各位代表,过去一年镇人大主席团所取得的成绩,离不开镇党委的正确领导,离不开政府部门的密切配合,离不开全体代表的共同努力。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各级部门和社会各界人士致以崇高的敬意和表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,与宪法、法律赋予的职责使命相比,与全面深化改革、全面建成“法治金山”的目标要求相比,与人民群众对人大工作的殷切期望相比,主席团的工作还存在着许多差距和不足,主要是:在监督工作实效上还需进一步增强,在代表活动质量上还需进一步提高,在主席团自身建设上还需进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,认真听取各位代表和社会各方意见,在以后的工作中不断加以改进,努力做得更好。

2016年主要任务

各位代表,2016年是全面学习贯彻落实党的十八大精神的第四年,也是实施“十三五”规划的开局之年。在新的一年里,镇人大主席团要在区人大的指导和镇党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的的十八大和十八届三中、四中、五中全会及市委、区委全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,依法履职,敢于担当,积极作为,不断推进民主法制建设和依法治镇进程,为加快建设平安和谐、宜居富饶的新金山而努力奋斗!

一、狠抓队伍建设,进一步提高代表履职能力

坚持党的领导。坚持党的领导是做好人大工作必须始终坚持的基本原则。2016年,主席团要继续坚持正确的政治方向,自觉维护镇党委总揽全局、协调各方的核心地位,把握好人大围绕中心、服务大局的履职方向,动员和组织广大代表在顺应新常态、推动新跨越的进程中积极作为。要坚持重大事项向党委请示报告,及时向党委汇报人大工作开展情况,主动接受上级人大的监督指导,始终做到与党委政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行。

强化学习培训。以党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为主线,深入贯彻落实《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》、《重庆市乡镇人民代表大会工作条例(修订)》,有计划、有重点地组织代表进行学习和培训《代表法》《中共共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等新修订的一系列法律法规、工作条例,切实提高代表的政治素质和法治水平,不断增强代表依法履职的责任感和使命感。

二、深化代表服务,进一步发挥代表主体作用

加强代表活动制度落实。依法组织我镇辖区内的区、镇人大代表开展定期、不定期专题视察、代表主题活动、定向视察、执法检查、工作评议等形式丰富的各类活动,调动代表履职热情,在活动中提高代表履职能力与水平。

加强代表之家阵地建设。进一步扩大代表在代表之家接待群众的辐射面,代表之家活动开展常态化,采用微信平台等先进手段收集更为广泛的群众意见、建议,高度重视群众意见建议的处理反馈工作,并积极探索代表之家的特色亮点,加强“一家一品”建设,将代表之家建设成为人大代表与群众沟通的第一平台。

加强代表联系选民工作。要全面开展代表联系(接待)选民工作,督促代表认真履行职责,确保每月开展一次活动,经常性听取选民的意见、建议;开展代表进村(社区)联系选民活动,全年不少于2次,密切代表与选民的联系;鼓励代表多为群众反映问题,积极撰写高质量的建议,更好地发挥代表参政议政的主体作用。

三、丰富代表活动,进一步提升人大监督实效

精心组织视察调研。针对胜天湖扩建工程征地拆迁、重庆粮油集团大足直属库建设、万古工业园区金山拓展区建设、基本口粮田建设工程、濑溪河大灌区延伸整治工程等全镇重点项目实施和食品药品安全、饮水安全、校园安全等群众关心的热点、难点问题,精心组织开展代表视察调研活动,通过走访、视察、座谈等方式全面了解项目建设实施进展情况和政府部门工作开展情况,切实为项目建设和群众解难题、办实事。

落实代表建议督办。进一步完善代表建议跟踪落实制度,认真收集、梳理、分类并办理人大代表提交的意见、建议、议案,强化建议落实情况的跟踪督办,督促并支持镇政府及相关部门不断改进工作。组织区人大金山代表小组,通过开展走访、视察、调研等活动,广泛征集广大选民的意见建议,将金山镇人民群众的意见要求及时反映到区级层面,争取区委区政府对金山的发展给予更多的关心与支持。

四、严格依法履职,进一步激发人大工作效能

依法开展代表选举。根据相关法律规定,成立区、镇人大代表换届选举工作机构。结合我镇实际,科学制定《金山镇人大代表换届选举实施方案》。营造良好氛围,积极引导和鼓励广大选民热情参与。加强对选举骨干人员的培训,明确相关纪律要求。切实督促检查和指导各选区严格按照法定程序开展选举工作。把好代表质量关,要将讲政治、懂规矩、守纪律的行业优秀人才推荐出来,圆满完成我镇辖区内区、镇人大代表换届选举工作任务。

加强换届选举监管。充分发挥人大职能作用,多举措加大监督力度,依法进行村(社区)换届选举的指导。督促相关人员集中认真学习换届选举工作相关法规、文件,参与选举实施方案的制定,正确引导广大选民行使民主权利。在选举过程中,广泛听取广大选民的思想动态,及时向镇党委、政府反映群众的呼声,对群众反映的换届选举中出现的问题,及时介入调查,确保整个换届工作风清气正、平稳进行、完满结束。

召开镇半年人代会。根据新修订的《重庆市乡镇人民代表大会工作条例》,结合区人大《关于镇人大半年工作问政指导意见(试行)》要求,组织召开镇半年人代会,进一步丰富半年问政工作内容。组织全体代表认真开展走访、调研和座谈活动,广泛听取选民和代表建议、意见,精心选好评议内容,认真审议政府半年财政预算和执行情况报告,开展好人大半年问政工作。本着客观、公正、实事求是的态度,对问政对象进行客观、公正的测评,对问政后需要整改落实的问题,继续跟踪问效,让代表知情参政、共商金山发展大事,合力助推富民兴区。

五、强化自身建设,进一步提高人大工作水平

完善各项工作制度。进一步完善软硬件设施,做到“八有”,全面完成人大代表活动室的规范化建设。按照“党的群众路线”和“三严三实”专题教育活动的要求,解放思想,积极探索,大胆创新,不断完善各种行之有效的工作制度和决策机制,切实提高管理水平。

强化镇村财务监管。加大村级财务公开监督力度,全力打造村级“阳光财务”。适时审查镇2016年财政预算执行情况,继续对政府“三公”经费开支和重点工程 、重点项目、专项资金予以监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。

转变人大工作作风。要切实增强群众工作观念,修炼服务大局、服务发展、服务群众的本领,更好地开展活动,反映群众呼声,体现群众意愿,顺应群众期盼。清白做人,干净做事,依法履职,以务实的工作作风,不断提升服务的能力与水平。人大活动不能“走马观花、蜻蜓点水”,要提出实际的问题、有针对性的建议,并抓好问题的反馈和落实,确保每一次的活动都能有成效、出成果。

强化新闻宣传力度。进一步加强人大宣传工作,运用各种宣传形式,认真做好区、镇人代会和人大代表履行职责的宣传报道工作,做好人大工作和人大代表典型经验的宣传推广工作,确保今年至少完成2-3篇人大信息用稿和区级以上网络10篇以上投稿,撰写1-2篇高质量的工作调研文章,做到总结特色经验,推出典型人物,关注重大事项,正确引导方向。

各位代表,“十三五”规划实施的号角已经吹响,新形势下“四个全面”建设任务对人大工作提出了新的更高要求。新常态蕴含新机遇,新使命激发新作为。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心,服务大局,依法履职,锐意进取,为加快建设富裕美丽和谐新金山而努力奋斗!

【字体: