日前，记者从经开区管委会获悉，经开区出台了《制造企业技术改造“升级焕新”实施方案（2024-2026）》，旨在贯彻落实党中央、国务院、市委市政府关于加快产业技术改造，推动产业数字化转型发展的战略部署，推动企业增产扩能、数字转型和绿色发展，加速产业结构优化升级，培育壮大新质生产力，促进产业实现高质量发展。

总体要求

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，深入落实市委市政府打造“33618”现代制造业集群部署，以《重庆 市工业企业以数字化为引领深化技术改造促进产业高端化智能化 绿色化转型升级行动方案（2023—2027 年）》为指引，以产业 智能化、数字化、绿色化“三化”为重点方向，一体推进数智赋能、创研赋能、生态赋能、金融赋能“四个赋能”，全面提升产业发展质量，提升企业生产能力，加速推动双桥经开区亩产强度提升，推动双桥经开区制造业提档升级，为新时代新征程新大足建设夯实产业基础。

发展目标

2024年，双桥经开区技术改造取得初步成效。技改覆盖率进一步增加，双桥经开区35%规模以上制造业企业至少进行一次技术改造，当年技改投资8亿元。

 2025年，双桥经开区技术改造取得明显成效。技改覆盖率进一步增加，双桥经开区55%规模以上制造业企业至少进行一次技术改造，当年技改投资11亿元。

2026年，双桥经开区技术改造成效显著。双桥经开区 80% 规模以上制造业企业至少进行一次技术改造，当年技改投资达到15亿元。

重点任务

加速推动增产扩能。围绕双桥经开区重汽专用车、双钱轮胎等存量企业，以巩固产业地位、提升产业竞争力为导向， 以增产扩能为主要模式，加速产能提升。聚焦智能网联新能源汽车发展趋势，以市场需求为导向，全力推动重汽专用车迁建与技术升级、双钱轮胎生产线改造等项目建设，提升智能网联新能源汽车产业竞争力。

聚焦静脉产业市场需求扩张契机，全力支持瀚渝再生资源、胜铭再生资源、新霆易环保等静脉产业产线升级，进一步提升静脉产业产能及行业竞争力。到2026年，累计实施 超 40 项增产扩能技改项目。专栏1存量企业增产扩能重点方向打造链式扩产效应。着眼双钱轮胎、宇海科技、重汽专用车 等双桥经开区龙头企业增产扩能需求，积极保障企业要素需求，加速产业增产扩能。

实施智能化升级改造。持续推动重点企业智能化升级 改造示范项目建设，以盛泰光电、重汽专用车、宇海科技等企业 为核心，鼓励行业龙头骨干企业进一步加强顶层设计，开展集成 应用创新，推动生产设备与信息系统的全面互联互通，促进研发 设计、生产制造等能力优化升级。

 推动数字化升级改造。发挥数字赋能作用，积极引导 经开区内企业加速数字化系统引用，推动数字化系统赋能企业， 提高企业生产经营效率。围绕数字化改造“N+X”模式，争取市经济信息委支持，提供免费或低价的基础型、公益型数字化服务软件，促进通用型软件普及推广。

全力推动数字化转型示范建设，积极支持盛泰光电 ERP（企业资源计划管理系统）、MES（生产执行系统）、WMS（仓储管理系统）等系统建设，大力推动凯恩机械视觉识别系统、安全控制系统和设备信息系统集成，进一步提升本地光电显示产业数字化水平。

大力支持传统企业数字化转型，大力支持凯润特种车、长足飞跃等企业PLM（生命周期管理系统），进一步提升企业产品质量管理能力。到2026年，推动 30 家企业实施数字化转型工作，力争实现规上企业数字化系统应用全覆盖。实施绿色化改造提升行动。

加快实施工业节能改造、节水改造、污染企业搬迁改造、超低排放改造、挥发性有机物治理、资源综合利用等项目。

拓宽企业技改融资渠道。推动企业进入“重点技改项 目储备库”。系统梳理双桥经开区内企业投资1000万以上技改 项目，积极对接大足区经济信息委、重庆市经济信息委对项目进行初审、复审，积极争取“技改专项贷”支持。

创新技改服务模式。积极争取市经济信息委支持，全力为市级专精特新企业争取软件建设、改造扶持、补贴，降低企 业转型成本。探索新型技术改造收费模式，由传统“改造即收费” 逐步转变为分期付款、改造后效益分享等模式，降低企业技术改造前期现金流压力。

完善技改人才引育体系。完善数字化人才培养体系。积极对接市经济信息委等部门，争取政策宣讲与数字化转型讲解相结合，提高企业学习积极性。

提升企业技改获得感。遴选一批技术改造后具有较强 竞争力、形成较好成效的企业，指导申报市级数字化车间、智能工厂、首台套等项目。

保障措施

工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。

加强组织领导。成立双桥经开区企业技术改造“升级焕新”工作领导小组，综合协调各类产业、政策资源，加快推动企业技术改造，促进企业转型升级。探索成立双桥经开区企业技术改造专家委员会，整合企业、院所专家能力，协助双桥经开区内企业进行技改方案设计、项目申报、企业服务、资源对接等工作。

加大要素保障。加大政策支持力度，持续推动大足区《科技创新政策十条》《扶持存量企业高质量发展若干专项政策（试行）》等政策宣讲、申报、落实力度。区别化加大政策补贴力度，根据企业发展情况，结合“亩均论英雄”改革，建立企业分级评级制度，对高评级企 业技改提供较高比例的政策支持、补贴力度，鼓励基础较好的企业快速转型，打造示范标杆。加速金融支持力度，充分用好“小微担”“实体信用贷”“银政通”等金融政策，积极引导、鼓励企业加入市级“重点技改项目库”，争取“专精特新信用贷”等产品，持续完善金融供给力度。

强化宣传示范常态化组织服务商、媒体、投融资机构等进园区、进企业，开展政策宣贯和供需对接活动。扩大宣传引导，开产持续性、常态化的深入企业的政策宣讲活动，解决企业在政策解读、项目申报等方面的问题，持续营造有利于推动中小企业数字化转型发展的良好舆论环境。

优化营商环境。积极落实服务专员制度，以规上工业企业、高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业为重点实施“一企一专员”制度，建立“13941”工作体系，为企业提供政策宣传、问题化解、事项协调等全周期、全要素、全覆盖和全方位服务。全面落实“企业吹哨·部门报到”，对企业需求积极回应，确保“企业知晓率、上线率、接哨率、处置率、过程责任不落实查处率、办结回复率、满意度调查率”达到7个100%。

    严格考评机制建立健全严格的责任制，各相关部门要根据职责分工，量化工作重点和工作责任。强化日常工作监督，健全中期、终期考核制度，实施每月督查、季度通报、年度考核，完善集中督查、重点抽查、专项巡查、随机暗访、社会监督“五位一体”的督查体系，对重点项目建设进度、质量、效果等要定期专项督查。加大通报力度，对工作不主动、政策不落实的进行定期通报，对工作落实到位、有突破性进展的进行奖励表彰。（记者 刘帮海）