双桥工业园区发展中心党支部

关于区委巡察整改进展情况的报告

根据区委的统一部署，2024年9月中旬至12月上旬，区委第一巡察组对双桥工业园区发展中心党支部进行了巡察。12月26日，区委第一巡察组向双桥工业园区发展中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党支部及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，强化组织领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神以及习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，认真贯彻落实市委、区委关于巡视巡察整改工作的要求。成立由党支部书记、主任任组长，支部委员、副主任任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作专班。党支部书记积极履行巡察整改第一责任人职责，认真落实“四个亲自”要求，多次召开专题会、支部委员会研究部署巡察整改工作，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）细化问题清单，压实整改责任

针对巡察组反馈的问题，双桥工业园区发展中心党支部及主要负责人根据工作实际，逐项梳理、深入剖析，制定了《三届区委第八轮第一巡察组巡察双桥工业园区发展中心党支部反馈意见问题清单、任务清单、责任清单》，逐一分解责任，明确牵头领导、牵头部门、责任人、整改措施和完成时限。党支部书记多次组织召开党支部委员会会议、巡察整改工作专题会议，听取整改工作进展汇报，研究解决整改工作推进中的困难问题，扎实推进问题整改落实落细。

（三）建立长效机制，推动成果转化

坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整改过程转化为建章立制的过程，从源头上避免问题回潮、问题反弹，务求提升整改实效。坚持将巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，与业务工作紧密结合，坚持问题导向，将问题整改作为推进工作的出发点和落脚点，建立完善《重庆双桥工业园区发展中心“三重一大”制度决策程序管理办法》等3个制度，切实助推双桥工业园区发展中心各项工作再上新台阶。

二、集中整改进展情况

截至6月20日，巡察反馈的四个方面14个具体问题，已完成整改12个；制定的60条整改措施，已完成55条。剩下的2个问题，5条整改措施持续深入推进中。具体情况如下:

（一）已完成的整改事项及整改结果

1.推进巡察整改持续力度不够。

针对巡察整改责任压得不实问题。2-6月，组织召开支委会、专题会4次，专题研究巡察整改工作；落实“一把手”第一责任，牵头制定了巡察整改反馈问题整改方案；建立领导班子成员“包案制”，将14项巡察反馈问题分解到每位班子成员；推行“三查三看”（查看整改方案是否切实可行、查看问题整改是否达标、查看“长效机制”是否建立）监督法推进反馈问题整改，推动14个问题完成整改12个。

针对个别问题整改不到位问题。组织学习《重庆市双桥经开区政府采购实施细则》等制度，进一步提升党员干部依法采购意识；加强政府采购程序规范性检查、报销审核，严格制度执行。

2.学习贯彻习近平经济思想有差距。

针对党支部理论学习不扎实问题。2025年1月，对漏学篇目习近平总书记2024年5月在企业家和专家座谈会的重要讲话精神开展了补学；将习近平总书记最新重要论述指示批示精神等内容列入党支部“第一议题”，推动学习常态化。

针对学用结合不紧密问题。加强学用结合，推动了校企合作；收集17家企业用工岗位需求78个550人次，协助企业开展人才用工招录；推动企业科技创新。

3.融入成渝地区双城经济圈建设力度不够。

针对“党支部未‘主动走出去’与成渝地区相关产业园区交流对接”问题。经开区管委会分管区领导、中心班子成员分别带队赴成都开展考察2次，推动了区域合作；组织企业参加“第十届五金博览会、第七届中国西部国际投资贸易洽谈会”抢抓市场先机；开展房车展，凯瑞特种车与5家企业达成了合作协议。

4.推进招商引资工作有短板。

针对“党支部‘一手抓项目签约，一手抓项目落地’意识不够强”问题。对2021年以来招商项目进行清理，分类建立台账，并积极跟进；加大招商力度，1-5月引进项目7个，完成全年任务的58.86%；协调相关部门加强园区土地整治储备、道路建设及水电气等要素保障，确保项目建设扎实有序推进。

针对“推动‘三攻坚一盘活’改革，赋能招商引资盘活闲置厂房效果不够好”问题。梳理电子信息产业园闲置厂房，实时动态更新信息台账；积极引进招商项目，加强厂房盘活利用；积极协调新双圈公司对拟入驻项目“一事一议”，开展前期厂房腾退、维修，确保招引项目及时入驻并快速推进建设。

5.督促企业落实安全生产主体责任不力。

针对“党支部落实管行业必管安全意识不够强，督促企业落实安全生产主体责任举措不够有力”问题。每季度召开安全生产工作例会，加强安全知识培训，压实企业主体责任；按年度计划开展安全指导服务，督促限期整改安全隐患。

6.督促企业落实环保责任欠力度。

针对“党支部宣传环境保护法律法规不到位，引导企业压实环保责任有不足”问题。结合每季度安全生产工作会开展环保知识培训，提升企业环保意识；持续开展走访，加大向企业宣传环境保护法律法规知识力度。

7.主动防范化解潜在风险做得不够好。

针对“党支部面对企业停产风险准备不足”问题。结合走访加强信息收集，及时有效处理“民呼我为”咨询件，积极协调解决劳资纠纷；制定《重庆双桥工业园区发展中心信访稳定应急预案》，印发《重庆双桥工业园区发展中心信访稳定会商制度》，有效预防和应对可能出现的信访稳定突发事件。

8.落实主体责任有差距。

   针对“党支部未研究制定落实全面从严治党主体责任年度任务清单”问题。完成了2025年度落实全面从严治党主体责任年度任务清单制定；召开了全面从严治党专题会；组织党员干部参观聂荣臻元帅陈列馆，进一步坚定了党员理想信念，增强党性修养。

针对“班子成员指导科室廉政风险排查流于形式”问题。重新梳理廉政风险点62条并制定相应防范措施78条；班子成员对分管科室廉政风险点查找和措施制定逐一进行指导并审核把关；常态化开展重点岗位、重点人员、重要节假日廉政提醒；开展“以案四说”警示教育活动，提高党员干部思想认识和政治站位。

   9.重点领域存在廉政风险。

   针对“财务管理方面”问题。2月10日，组织职工对相关财务管理制度进行再学习，明确审批流程和权限并严格制度执行；同时，要求财务人员加强学习提升自身业务水平；形成了“一把手”定期约谈班子成员、班子成员约谈分管科室负责人常态，加强重点岗位、重点人员廉政提醒。

针对“工程项目建设方面”问题。2月10日，组织职工对招标投标法规制度进行再学习，更加精准把握招投标工作制度要求和流程操作；开展招投标事前审查，工程项目建设招投标工作更加规范；开展约谈提醒，明确“一把手”负总责，班子成员对分管领域负直接责任，对高风险岗位“一把手”亲自约谈。

    10.执行民主集中制有差距。

    针对“单位议事规则对‘大额资金’使用标准与单位可用资金不相匹配”问题。印发《“三重一大”制度决策程序管理办法》，调低“大额资金”集体研究额度；凡涉“三重一大”事项均提交党支部委员会集体研究决定，严格制度执行。

    11.党内生活不严肃。

    针对“党员领导干部年度民主生活会未开展会前谈心谈话”问题。会前，深入学习党章党规，深入开展谈心谈话；会中，实事求是查找并指出班子成员思想、政治、作风、纪律等方面的不足，扎实开展批评和自我批评；党支部书记带头示范，主动亮短揭丑。

   针对“党员组织生活会未开展批评和自我批评”问题。会前，支部书记与每位党员深入开展谈心谈话，全体党员干部对照党支部和岗位职责认真查摆差距和不足；会上，党员认真开展批评和自我批评；党支部书记分别对每位同志进行点评，切实增强了组织生活会的针对性和实效性。

12.执行选人用人制度有差距。

针对“党管干部原则坚持不到位”问题。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党章程》，提升领导干部对党管干部原则的认识；严格落实党支部的主体责任和书记的第一责任人责任，确保选人用人符合党的事业发展需要；选派党性强、品行好、作风正的党员同志从事党建工作。

针对“征求党支部意见不严谨”问题。积极与组织部门加强沟通，争取专业指导；做好过程资料全程纪实，坚持事前咨询，事中比对，事后复查，确保工作严谨。

（二）未完成的整改事项及采取的整改举措、取得的阶段性成效

截至2025年6月，仅剩落实构建现代制造业集群体系要求欠力度、推动营商环境提质有薄弱环节等2个问题正在办理中，按照整改进度已取得初步整改成效，后续将进一步推动问题整改落实。一是针对落实构建现代制造业集群体系要求欠力度问题，将继续专班推进，大力招商推动补链延链；持续助力存量企业做大做强。二是针对推动营商环境提质有薄弱环节问题，将继续加大走访力度，了解生产经营情况、收集项目建设过程中存在的问题，建好问题台帐，助企纾困。

三、下一步工作安排

双桥工业园区发展中心党支部将在集中整改工作的基础上，建立长效机制，持续深化成果运用，巩固整改成效，推动工作高质量发展。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合主题教育常态化要求，定期组织理论学习中心组学习、专题党课、交流研讨等活动，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将巡察整改中暴露出的思想认识问题作为学习重点，通过思想教育提高政治站位，从根源上杜绝类似问题再次发生 。

（二） 健全制度体系，巩固整改成效。对整改过程中形成的有效做法和经验进行总结提炼，将其固化为制度规范，填补制度漏洞。定期开展制度执行情况“回头看”，检查制度是否存在不适应新形势、新要求的情况，及时进行修订完善，确保制度的科学性、针对性和可操作性。

（三）推动成果转化，服务发展大局。把巡察整改与中心工作紧密结合，以整改促发展，将整改成果转化为推动工作的强大动力，推动园区各项工作再上新台阶，以优异的工作成绩检验巡察整改成效。

      中共重庆双桥工业园区发展中心支部委员会

              2025年8月11日