双桥经开办文〔2025〕1号               签发人：曾 华

重庆市双桥经开区管委会办公室

关于2024年法治政府建设情况的报告

经开区党工委、管委会：

2024年，双桥经开区管委会办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实市委六届历次全会部署和区委三届历次全会要求。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）强化学习宣传，扩宽法治政府建设覆盖面。建立常态化学习机制，将学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想列为党组会、理论学习中心组会的“第一议题”，开展学习会24次，专题学习研讨3次；依托干部网络学院开展线上学习20人次共计1196学时；开展智汇经开大讲堂专题讲座4场，将法治政府建设与日常工作相结合，有效提升全办干部职工的法治意识。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动，积极开展法治宣传，利用双桥经开区报纸、微信公众号、视频号等媒体平台发布政策解读、法制科普类新闻信息74篇。利用小微志愿服务进校园等活动发放宣传资料200余份。依托户外LED屏、电梯显示屏播放宣传标语、视频30余条，持续营造良好的法治建设氛围。官方网站严格遵循“公开为原则，不公开为例外”发布政策文件、政策解读、工作新闻、人事任免、公示公告121条，充分发挥政务公开在法治政府建设中的作用。

（二）完善工作机制，提升法治政府建设水平。组建以办公室主任任组长、副主任任副组长、各科室主要负责同志为成员的法治政府建设领导小组，形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓的法治建设工作机制。法治建设纳入重要议事日程，与办公室三办三服务工作同安排、同部署、同推进。严格执行《办公室“三重一大”事项决策工作规则》制度，落实驻经开区纪检监察组、政府法律顾问重大行政决策等事项参与机制，促进依法决策，防范法律风险。将规范化、法治化融入工作全过程，严把文件制定关，建立完善规范性文件制定从起草调研到文件归档规范化、标准化全流程，按照“依法、规范、严谨、高效”的目标要求，对拟出台的规范性文件，在起草过程中广泛征求意见，进行合法性审查，确保文件内容合法合规。文件出台后，及时向社会公布，并按照规定进行备案。同时，定期对规范性文件进行清理，及时废止、修订与法律法规相抵触、不适应经济社会发展需要的文件，维护法治统一。加强对我办工作人员的日常监督，要求工作人员严格按照法定权限和程序行使职权，在处理各类行政事务时，严格遵守法律法规和政策规定，杜绝不作为、乱作为现象的发生。

（三）统筹联合执法，持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，用心用情做好政务服务，围绕降低市场准入门槛、企业办事高效化、企业投资便利化等目标，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。强化行政执法协调监督，制定《重庆市双桥经济技术开发区关于进一步规范涉企行政执法行为持续优化营商环境的工作方案》，构建了“事前+事中+事后”全流程闭环监管模式，创新了“四个一”工作机制，制定了《2024年度重庆市双桥经开区联合“双随机、一公开”抽查计划》，通过建立执法备案制度、联合执法机制，持续深化柔性执法，不断优化法治软环境，打造营商金招牌。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

切实履行推进法治建设第一责任人职责，团结带领全办干部职工认真落实市委、区委、经开区党工委关于法治政府建设各项工作部署，推进法治建设各项工作有序开展。

（一）带头强化落实。严格贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的通知》（中办发〔2016〕71号）和《重庆市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施意见》（渝委法〔2022〕1号）文件精神，从严从实落实党政主要负责人推荐法治建设第一责任人职责，在法治建设中主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，把各项工作纳入法治化轨道。定期召开党组会、干部职工会，有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作，研究解决法治建设的重大问题。

（二）带头深化学习。主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，通过干部职工会、主题党日等组织全办干部职工认真学习，依托智汇经开大讲堂、小微志愿服务等载体开展宣传普法活动，全力营造法治氛围。

（三）严格贯彻民主集中。坚持重大事项集体研究决策，不搞“一言堂”，严格按决策程序办事，力求决策科学正确。

三、存在的问题及2025年工作安排

2024年，我办在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题与不足，主要表现在：一是学习有待进一步深入。通过当前学习，大多数干部具有一定的法律知识和法治意识，但个别干部学思用贯通还存在一定不足。二是宣传形式有待进一步丰富。在当前探索的宣传手段之下，传播力、吸引力还不够。三是法治意识有待提升。个别干部职工在处理日常工作事务时未能充分运用法治思维进行考量与决策，对法律法规的运用程度有待提升。

2025年，我们将紧紧围绕党中央决策部署，严格落实市委、区委、经开区党工委关于法治政府建设工作要求，进一步加强学习宣传，进一步强化机制执行，以高水平法治政府建设助力经开区经济社会发展。

（一）进一步深入学习习近平法治思想。常态化开展学习教育，通过多种学习教育途径提升干部职工法治素养，促使其在日常工作中自觉运用法治思维决策与处理事务。

（二）进一步推动法治宣传走深走实。探索更多普法宣传形式，例如面向企业举办法律政策解读会，聚焦营商环境相关法律法规、合同风险防范等知识，助力企业依法经营。

（三）强化法治机制执行。对现有制度进行全面梳理，结合实际工作需求与最新法规要求，修订和完善信息公开、公文处理、行政决策等制度，确保制度的科学性与合法性；强化制度执行力度，建立定期检查与随机抽查机制，将制度执行情况纳入绩效考核体系，对违反制度的行为进行问责。

（四）健全监督体系。加强内部监督，设立法治监督专员，对我办各项工作流程进行监督，及时发现并纠正违法违规行为。 主动接受外部监督，拓宽公众监督渠道，对公众反馈的问题及时处理并反馈处理结果。

        双桥经开区管委会办公室

                        2025年3月4日