2020年，我委严格按照《关于印发大足区2020年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办发〔2020〕93号）文件要求，依法行政，依法履职，全面优化营商环境，促进民营经济发展，在持续推进法治政府建设，确保了经开区安全生产形势持续稳定向好。现将2020年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设推进情况

（一）提高政治站位。一是认真学习领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，中央、市政府关于法治政府建设相关文件精神，并结合经开区实际，切实抓好贯彻落实。二是积极推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，着力研究解决法治建设领域中的重大突出问题，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责以及学法守法用法情况纳入党政主要负责人及其他领导班子成员的年度述职报告。三是坚持领导干部带头学法制度，严格执行党工委会学法制度，将法治教育纳入各级党委、党组理论学习中心组年度学习计划，线上与线下相结合，实现学习全覆盖，营造浓厚学习宣传氛围。组织经开区200余名公职人员参加法治考试，参考率100%，及格率100%。落实法治政府建设责任清单。

（二）积极推进科学民主依法决策。一是认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，在作出重大行政决策前首先进行民意调查、听取意见、专家论证、社会听证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，决策后及时评估、跟踪反馈，进一步推进行政决策制度化、规范化。二是落实公职律师、政府法律顾问参与机制，让专业的法律人士参与到重大项目合同审查等重大行政决策事务中，促进依法决策。

（三）加强行政规范性文件合法性审查。一是认真做好规范性文件审查和报送备案工作，进一步完善范性文件合法性审查机制。二是做好规范性文件的清理工作。废止了《重庆市双桥经开区管委会关于进一步规范经开区BT融资项目建设管理有关事项的通知》《重庆市双桥经开区管委会关于进一步加强双桥经开区公共资源综合交易管理工作的通知》等3件经开区管委会规范性文件。

（四）全面推进政务公开。一是优化政府信息公开平台。按照政府网站集约化建设的统一部署，经开区网站已顺利迁移至重庆市政府网站集约平台，同时以政府网站迁移为契机，对平台进行进一步优化，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，加强政务公开日常管理。二是规范政务新媒体管理。严格按照要求全面关停不符合要求开设的政务新媒体。

（五）全力推进严格规范公正文明执法。一是推动综合行政执法体制改革任务落实落细，强化部门行政执法协调联动，提升行政执法标准化、规范化水平。二是严格落实行政执法“三项制度”，进一步提升行政执法人员法治观念和执法水平，规范执法单位行政执法程序。三是加快行政执法智能平台的推广应用，以信息化、智能化手段规范行政执法行为，提升执法效能和执法水平。

（六）全面优化法治化营商环境。一是认真贯彻落实《优化营商环境条例》，为企业发展提供更优法治化营商环境。二是深化“放管服”改革，进一步简政放权，持续开展“减证便民”行动，深化行政审批制度改革，充分发挥“数字政府”平台支撑作用，推广“全渝通办”等平台，优化审批服务流程制定，重新整理编制32个审批事项服务流程，许可事项承诺办结时限压缩比为83.20％。

（七）依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。认真贯彻落实“枫桥经验”，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，累计排查各类矛盾纠纷246件，已稳控化解223件，有23件正在办理，稳控化解率超过了85%的预期目标。

（八）深入开展法治宣传。一是把《民法典》宣传与服务群众日常活动、扫黑除恶、反邪教、安全生产等宣传有机结合，推动《民法典》进机关、进社区、进学校、进企业、进单位等活动，派发法治宣传资料5000余份。二是紧紧围绕“深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神”主题，开展宪法宣传周系列主题活动，进一步增强法治意识、培育法治思维、践行依法行政。

二、存在问题

2020年，双桥经开区在推进法治建设工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题与不足，主要表现在：没有成立单独建制的复议机构；政务公开上更新不及时、程序不规范等，制约和监督机制还不够健全；部分干部法治理念、法治能力还不能完全适应新时代法治建设的要求，法律专业人才较为缺乏等。

三、下一步工作打算

接下来，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，将法治思维和法治方式贯穿到政府决策、行政执法和矛盾化解的全过程、各领域，认真谋划推进新发展阶段法治双桥建设。一是健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，做到依法科学民主决策。二是自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，做到依法秉公用权。三是畅通社情民意诉求渠道，加强行政复议应诉能力建设。四是深入推进政务公开和政府信息公开，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。五是加强执法队伍管理，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。

重庆市双桥经开区管委会

                         2020年12月17日