[ 索引号 ] | 1150011158892684XQ/2022-00006 | [ 发文字号 ] | |
[ 主题分类 ] | 财政、金融、审计 | [ 体裁分类 ] | 财政 |
[ 发布机构 ] | 经开区投资局 | [ 发布日期 ] | 2022-04-07 |
[ 成文日期 ] | 2022-04-07 | [ 有效性 ] |
[ 索引号 ] | 1150011158892684XQ/2022-00006 |
[ 发文字号 ] | |
[ 主题分类 ] | 财政、金融、审计 |
[ 体裁分类 ] | 财政 |
[ 发布机构 ] | 经开区投资局 |
[ 发布日期 ] | 2022-04-07 |
[ 成文日期 ] | 2022-04-07 |
[ 有效性 ] |
重庆市双桥经开区投资促进局2021年度项目资金绩效自评报告
根据双桥经开区财务局《重庆市双桥经开区财务局关于开展2021年度预算项目资金绩效自评工作的通知》(双桥经开财务发〔2022〕6号)文件要求,我局组织开展了项目绩效自评工作,现将我局2021年度项目资金绩效自评情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目基本情况
1.预算项目情况分析。
为推动双桥经开区招商引资工作迈上新台阶,我局2021年年初预算项目5个,预算项目经费230.6万元,具体包括:用于招商经费106.77万元,广告宣传、制作等25.79万元,综合会展、推介会48.33万元,重点项目联络经费24.21万元,会计服务费5万元。
2.项目组织情况分析。
为保证项目顺利实施,确保项目实施成效,双桥经开区投资促进局年初根据全局工作要点,制定全年工作计划,按计划有序组织开展工作,按时按量完成工作任务,对项目完成情况与质量进行严格验收,年终进行工作总结开展项目绩效评价,各项工作任务成效达到预期目标。
3.项目管理情况分析。
一是根据2021年预算项目绩效总体目标,制定项目绩效指标体系,细化指标值。二是按照“谁使用谁负责”的原则,对项目实施绩效管理,由各项目资金申报科室跟进落实项目的实施,及时跟踪问效,深入调研项目实施情况及结果运用,收集整理相关台账,开展项目绩效自评。三是由综合科收集汇总、分析,形成全局项目支出绩效自评报告。
(二)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。2021年区财政安排项目经费预算230.6万元,按年度工作计划和预算经费拨付,共到位230.6万元,资金到位率100%。无其他自筹资金。
2.项目资金执行情况分析。2021年区财政安排项目经费均严格按照执法管理办法及计划、申请、审批、支付流程进行。截至12月31日,项目资金实际支出230.6万元,财政部门下达的预算项目资金支付率达100%。
3.项目资金管理情况分析。我局在项目资金使用管理过程中,严格执行项目资金批准使用计划和批复内容,本着节约、合理、有效原则管理使用项目资金,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算,强化事前、事中、事后监督,确保项目资金合法、合规、合理、高效使用,支出凭证合规有效。此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。
二、绩效评价基本情况
(一)绩效评价目的
通过对双桥经开区投资促进局项目专项资金的绩效评价,了解2021年预算项目的资金来源、使用和管理情况、项目组织和实施情况,检验项目投入是否达到预期目标,总结经验,分析问题,强化项目资金管理。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。年初绩效目标计划完成项目5个,实际完成项目5个,完成率达100%。
(2)质量指标。完成年初绩效质量指标100%。2021年招商引资目标任务98亿元,实际完成120亿元,制作招商宣传册2000册,制作招商宣传视频1个,参加西洽会、智博会推介双桥经开区,为经开区招商引资工作提供有力的保障。
(3)时效指标。项目资金到账率100%,项目资金支付率100%,且均于2021年12月前完成,支付及时率100%。5个项目均于年底前完成年初预算目标,完成率100%。
(4)成本指标。项目经费始终遵循严格控制成本的原则,按照有关财务制度执行,严格控制各项费用支出,较好的控制了成本,财政支出总预算230.6万元,实际支出为230.6万元,成本控制和成本节约较好。
2.效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。我局完成招商引资120亿元,大力推动了经开区高质量发展,助力了千亿经开、美丽双桥建设。
(2)社会效益。2021年经开区累计引资额达302.82亿元,创历年新高,重大项目签约和落地、投产有利于提升大足区影响力。
(3)生态效益。2021年在招商引资过程中注重环保指标,经开区水、气、土壤三大战役取得较好成效,生态环境质量有了明显提升。
(4)可持续影响。招商项目的落地,助推经开区经济高质量发展,对满足人民群众对美好生活的向往起到了积极作用,取得了良好的社会效果,产生了深远的社会影响。
3.管理类指标完成情况分析。
一是管理制度健全,做到相关项目支出有法可依,确保资金运行安全,经费合规合理使用,保障单位主要职责的完成;二是信息公开及时完整,按照单位公开管理办法及财政要求,在规定时限内完成了部门2021年预决算信息、“三公”经费预决算的公开及单位绩效公开等财务事项公开。
4.满意度指标完成情况分析。
2021年,我局在招商引资过程中获得了投资企业好评率100%、在为企业服务过程中获得企业好评率达100%,群众满意度达98%以上。
三、未完成绩效目标的原因和下一步改进措施
一是财政预算编制工作有待完善,编制的绩效目标不具体,绩效目标未完全细化分解为具体工作任务,部分绩效指标不清晰、可衡量性差等问题。二是预算绩效管理激励与约束机制有待加强完善。
下一步改进措施:一是责任业务科室在做预算绩效申报时,在财务和相关部门的配合下,将全年工作任务细化分解为具体的工作目标,并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。二是加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
1.建立预算绩效管理结果反馈运用机制,评价结果作为严格预算管理改进和安排下一年度项目资金预算的重要依据。同时,根据绩效自评情况,不断补充完善绩效评价指标。
2.建立预算绩效管理信息公开机制,根据财政要求在规定时间内将部门项目资金绩效自评报告通过政府公众信息网进行公开,接受社会监督。
附件1.2021年度项目资金绩效目标自评表.xls
附件2.2021年绩效自评项目情况汇总表.xls
附件3.部门(单位)整体支出绩效评价自评表.xls
附件4.项目支出绩效评价共性指标体系框架.xls
附件1 | |||||
项目资金绩效目标自评表 | |||||
(2021年度) | |||||
专项(项目)名称 | 广告宣传、制作等 | 联系人及电话 | 罗洋 43387222 | ||
主管部门 | 实施单位 | 经开区投资局 | |||
项目资金(万元) | 全年预算数(A) (调整预算后的数据) |
全年执行数(B) | 执行率(B/A,%) | ||
总量 | 257928 | 总量 | 257928 | 100% | |
其中:上级财政资金 | 其中:上级财政资金 | ||||
区级财政资金 | 257928 | 区级财政资金 | 257928 | 100% | |
其他资金 | 其他资金 | ||||
年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年目标实际完成情况 | |||
完成区委、区府、经开区管委会下达的2021年度招商引资目标任务 | 已完成 | ||||
绩效指标 | 指标名称 | 年度指标值 | 全年完成值 | 完成比例 | 未完成原因和改进措施 及相关说明 |
广告项目完成质量 | 优 | 优 | 100% | ||
2021年招商引资目标任务 | 98亿 | 120亿 | 122% | ||
制作招商宣传册 | 2000册 | 2000册 | 100% | ||
经济效益 | 推动高质量发展 | 助力高质量发展 | 100% | ||
资金使用合规率 | 100% | 100% | 100% | ||
说明 | 无 |
项目资金绩效目标自评表 | |||||
(2021年度) | |||||
专项(项目)名称 | 招商经费 | 联系人及电话 | 罗洋 43387222 | ||
主管部门 | 实施单位 | 经开区投资局 | |||
项目资金(万元) | 全年预算数(A) (调整预算后的数据) |
全年执行数(B) | 执行率(B/A,%) | ||
总量 | 1067683.6 | 总量 | 1067683.6 | 100% | |
其中:上级财政资金 | 其中:上级财政资金 | ||||
区级财政资金 | 1067683.6 | 区级财政资金 | 1067683.6 | 100% | |
其他资金 | 其他资金 | ||||
年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年目标实际完成情况 | |||
完成区委、区府、经开区管委会下达的2021年度招商引资目标任务 | 已完成 | ||||
绩效指标 | 指标名称 | 年度指标值 | 全年完成值 | 完成比例 | 未完成原因和改进措施 及相关说明 |
项目完成质量 | 优 | 优 | 100% | ||
2021年招商引资目标任务 | 98亿 | 120亿 | 122% | ||
经济效益 | 推动高质量发展 | 助力高质量发展 | 100% | ||
资金使用合规率 | 100% | 100% | 100% | ||
招商企业满意度 | 95% | 100% | 100% | ||
各园区、镇街满意度 | 98% | 100% | 100% | ||
说明 | 无 |
项目资金绩效目标自评表 | |||||
(2021年度) | |||||
专项(项目)名称 | 重点项目经费 | 联系人及电话 | 罗洋 43387222 | ||
主管部门 | 实施单位 | 经开区投资局 | |||
项目资金(万元) | 全年预算数(A) (调整预算后的数据) |
全年执行数(B) | 执行率(B/A,%) | ||
总量 | 242069 | 总量 | 242069 | 100% | |
其中:上级财政资金 | 其中:上级财政资金 | ||||
区级财政资金 | 242069 | 区级财政资金 | 242069 | 100% | |
其他资金 | 其他资金 | ||||
年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年目标实际完成情况 | |||
完成区委、区府、经开区管委会下达的2021年度招商引资目标任务 | 已完成 | ||||
绩效指标 | 指标名称 | 年度指标值 | 全年完成值 | 完成比例 | 未完成原因和改进措施 及相关说明 |
项目完成质量 | 优 | 优 | 100% | ||
2021年招商引资目标任务 | 98亿 | 120亿 | 122% | ||
经济效益 | 推动高质量发展 | 助力高质量发展 | 100% | ||
资金使用合规率 | 100% | 100% | 100% | ||
招商企业满意度 | 95% | 100% | 100% | ||
各园区、镇街满意度 | 98% | 100% | 100% | ||
说明 | 无 |
项目资金绩效目标自评表 | |||||
(2021年度) | |||||
专项(项目)名称 | 综合会展、推介会 | 联系人及电话 | 罗洋 43387222 | ||
主管部门 | 实施单位 | 经开区投资局 | |||
项目资金(万元) | 全年预算数(A) (调整预算后的数据) |
全年执行数(B) | 执行率(B/A,%) | ||
总量 | 483260.17 | 总量 | 483260.17 | 100% | |
其中:上级财政资金 | 其中:上级财政资金 | ||||
区级财政资金 | 483260.17 | 区级财政资金 | 483260.17 | 100% | |
其他资金 | 其他资金 | ||||
年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年目标实际完成情况 | |||
完成区委、区府、经开区管委会下达的2021年度招商引资目标任务 | 已完成 | ||||
绩效指标 | 指标名称 | 年度指标值 | 全年完成值 | 完成比例 | 未完成原因和改进措施 及相关说明 |
参加展会数量 | 1 | 1 | 100% | ||
2021年招商引资目标任务 | 98亿 | 120亿 | 122% | ||
项目完成质量 | 优 | 优 | 100% | ||
经济效益 | 推动高质量发展 | 助力高质量发展 | 100% | ||
资金使用合规率 | 100% | 100% | 100% | ||
说明 | 无 |
项目资金绩效目标自评表 | |||||
(2021年度) | |||||
专项(项目)名称 | 会计业务费 | 联系人及电话 | 罗洋 43387222 | ||
主管部门 | 实施单位 | 经开区投资局 | |||
项目资金(万元) | 全年预算数(A) (调整预算后的数据) |
全年执行数(B) | 执行率(B/A,%) | ||
总量 | 50000 | 总量 | 50000 | 100% | |
其中:上级财政资金 | 其中:上级财政资金 | ||||
区级财政资金 | 50000 | 区级财政资金 | 50000 | 100% | |
其他资金 | 其他资金 | ||||
年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年目标实际完成情况 | |||
高质量完成2021年度会计核算业务 | 已完成 | ||||
绩效指标 | 指标名称 | 年度指标值 | 全年完成值 | 完成比例 | 未完成原因和改进措施 及相关说明 |
项目完成质量 | 优 | 优 | 100% | ||
资金使用合规率 | 100% | 100% | 100% | ||
说明 | 无 |
附件2 | |||||||||
2021年绩效自评项目情况汇总表 | |||||||||
预算单位(预算编码_全称) | 项目 | 预算来源 | 资金性质 | 预算年度 | 预算数(元) | 已支付(元) | 指标文号 | 摘要 | 指标单号 |
604001_经开区投资促进局机关 | 20002_区级预算 | 21_年初部门预算 | 111_经费拨款 | 2021 | 1,067,683.60 | 1,067,683.60 | 双桥经开财务发(2021)19号 | 招商经费 | |
604001_经开区投资促进局机关 | 20002_区级预算 | 21_年初部门预算 | 111_经费拨款 | 2021 | 257,928.00 | 257,928.00 | 双桥经开财务发(2021)19号 | 广告宣传、制作等 | |
604001_经开区投资促进局机关 | 20002_区级预算 | 21_年初部门预算 | 111_经费拨款 | 2021 | 483,260.17 | 483,260.17 | 双桥经开财务发(2021)19号 | 综合会展、推介会 | |
604001_经开区投资促进局机关 | 20002_区级预算 | 21_年初部门预算 | 111_经费拨款 | 2021 | 242,069.00 | 242,069.00 | 双桥经开财务发(2021)19号 | 重点项目联络经费 | |
604001_经开区投资促进局机关 | 20002_区级预算 | 21_年初部门预算 | 111_经费拨款 | 2021 | 50,000.00 | 50,000.00 | 双桥经开财务发(2021)19号 | 会计服务费 | |
备注:1.情况表填写来源于2021年大平台指标管理——指标综合情况查询——可执行指标来源及其执行情况查询——预算单位选自己单位——查询——导出全部,填报的内容和大平台保持一致。 | |||||||||
2.此表填写的项目均为开展了绩效自评的项目,已支付金额和绩效自评执行金额一致 |
附件3 | ||||||||||
部门(单位)整体支出绩效评价自评表 | ||||||||||
预算年度:2021 | ||||||||||
预算(单位)名称:经开区投资局 | ||||||||||
总体资金情况(元) | 基本支出全年预算数 | 基本支出全年执行数 | ||||||||
合计 | 上级财政资金 | 区级财政资金 | 其他资金 | 合计 | 上级财政资金 | 区级财政资金 | 其他资金 | |||
3890042.27 | 3890042.27 | 3890042.27 | 3890042.27 | |||||||
项目支出全年预算数 | 项目支出全年执行数 | |||||||||
合计 | 上级财政资金 | 区级财政资金 | 其他资金 | 合计 | 上级财政资金 | 区级财政资金 | 其他资金 | |||
2306013.87 | 2306013.87 | 2306013.87 | 2306013.87 | |||||||
部 门 整 体 绩 效 情 况 |
年度整体绩效目标 | 年初设定目标 | 全年目标实际完成情况 | |||||||
完成区委、区府、经开区管委会下达的2021年度招商引资目标任务 | 已完成 | |||||||||
年度绩效指标 | ||||||||||
一级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 二级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 权重 | |
产出指标 | 98 | 120 | 数量指标 | 98 | 120 | 完成招商引资任务 | 98 | 120 | 70% | |
满意度指标 | 95% | 100% | 服务对象满意度指标 | 95% | 100% | 接待企业满意度 | 95% | 100% | 30% | |
其他说明 | 无 |
附件4 | ||||
项目支出绩效评价共性指标体系框架 | ||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 指标说明 |
投 入 |
项目立项 | 项目立项规范性 | 项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。 | 评价要点: ①项目是否按照规定的程序中请设立: ②所提交的文件、材料是否符合相关要求; ③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。 |
绩效目标合理性 | 项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效与项目实施的相符合情况。 | 评价要点: ①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策; ②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关; ③项目是否为促迸事业发展所必需; ④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。 | ||
绩效指标明确性 | 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。 | 评价要点: ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标; ②是否通过清晰的、可衡量的指标值予以体现; ③是否与项目年度任务数或计划数相对应; ④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配 | ||
资金落实 | 资金到位率 | 实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | 资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。 实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内实际落实到具体项目的资金。 计划投入资金:一定时期(本年度或项目期)内计划投入到具体项目的资金。 | |
到位及时率 | 及时到位资金与应到位资金的比率,用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 | 单位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。 及时到位资金:截至规定时点实际落实到具体项目的资金。 应到位资金:按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。 | ||
过程 | 业务管理 | 管理制度健全性 | 项目实施单位的业务管理制度是否健全,用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | 评价要点: ①是否已制定或具有相应的业务管理制度; ②业务管理制度是否合法、合规、完整。 |
制度执行有效性 | 项目实施是否符合相关业务管理规定,用以反映和考核业务管理制度有效执行情况。 | 评价要点: ①是否遵守相关法律法规和业务管理规定; ②项目调整及支出调整手续是否完备; ③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档; ④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。 | ||
项目质量可控性 | 项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。 | 评价要点: ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准; ②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。 | ||
管理制度健全性 | 项目实施单位和财务制度是否健全,用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。 | 评价要点: ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法; ②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。 |