大足府文〔2022〕86号

重庆市大足区人民政府

2021年以来履行教育职责情况的自查自评报告

市政府教育督导委员会：

按照《重庆市人民政府教育督导委员会关于印发2022年对区县人民政府履行教育职责评价方案的通知》（渝府教督发〔2022〕5号）要求，现将我区自查自评情况报告如下：

一、自查情况

2022年9月，大足区人民政府教育督导委员会召开专题会议，安排部署大足区人民政府2021年履行教育职责自查自评工作。10月8日，区教委牵头组织相关人员进行区政府履行教育职责自查自评专项培训；各部门对照《2022年对区县人民政府履行教育职责的评价方案》的8个方面评价重点、38个评价要点认真开展自查自评；11月3日经区政府领导审签形成《重庆市大足区人民政府关于2021年以来履行教育职责的自查自评报告》。

二、主要成效和做法

（一）主要成效

1．坚持党对教育工作的全面领导。一是成立由区委副书记罗晓春任组长，副区长王大蓉任副组长的区委教育工作领导小组，为进一步贯彻落实党中央，市委、市政府有关教育领域工作方针、政策提供有力保障；二是出台《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，构建“区委统一领导、工委牵头抓总、镇街党（工）委协同配合、学区办具体负责、学校党组织全面落实”的党建工作领导格局，实现党对教育工作领导的全覆盖。三是区委、区政府领导深入一线调研教育工作，解决项目建设、校园安全稳定等问题。区委书记陈一清先后5次调研学校“双减”、海棠高中建设等工作。区长徐晓勇深入大足中学、双桥中学等学校调研教育工作13次。区委副书记罗晓春、副区长王大蓉等区领导调研教育发展、学校工程建设、疫情防控等工作高达20余次。四是坚持党对学校思政工作的全面领导，逐步形成全科育德、全员育德、全程育德、全方位育德的工作格局。五是坚持党建带团建队建，带领全区青少年听党话、跟党走。

2．全力保障教育优先发展。一是优化教育资源布局。2021年，全区新、改扩建海棠中学、香国小学、城南小学、海棠幼儿园等14所中小学幼儿园投入使用，总投资13.04亿元，新增教育用地300亩，新增校舍18.06万平方米，新增学位12450个。2022年底建成投用的职教中心高新区校区、龙水二小等11个项目，总投资17.76亿元，新增教育用地424亩，新增校舍23.63万平方米，新增学位10140个。二是确保“两个只增不减”。一般公共预算教育经费只增不减。2021年一般公共预算教育经费169333万元，比2020年增加了11330万元，增长率7.17%；生均一般公共预算教育经费只增不减。2021年幼儿生均增长3.29%，小学生均增长3.25%，初中生均降低2.52%，高中生均增长5.36%，中等职业学校生均增长3.22%。生均公用经费标准均不低于于国家保障标准，2021年财政年初预算安排各类学校生均公用经费总计17857万元，并将小学、初中生均公用经费高于市级标准100元统筹用于义务教育向边远薄弱学校的政策倾斜。

3．扎实推进“五育并举”。一是各党组织以“铸牢中华民族共同体意识”为主题，结合社会主义核心价值观开展专题研讨和赛课活动共计120余场次；二是围绕“学校体育就是要广大青少年通过体育课、体育锻炼和体育竞赛实现享受运动乐趣的目的，实现增强体质的目的，实现健全人格和锤炼意志的目标”的要求，深入推进学校体教融合。三是坚持以美育特点和学生成长规律，全区形成“区域联动、点面结合、协同推进”的学校美育教育改革发展新机制。四是重视劳动教育，引导学生树立正确的劳动观，制定《中小学劳动实践清单（试行）》；设置劳动教育必修课程，建设劳动教育基地，保障劳动教育实践活动顺利开展。五是完善中小学校心理健康教育服务体系。建立“一生一册”心理健康档案，定期完成心理测评评估，组织专家团队对师生心理危机进行干预，促进学生身心健康发展。六是加强学生视力保护。开展爱眼护眼宣教活动，强化体育锻炼、减轻课业负担、定期视力监测，确保学生近视率明显下降。

4．落实改革发展重点任务。一是把“双减”工作列为重大民生工程，区教委制定“五项管理”“减轻课业负担”“课后延时服务”等相关文件，为“双减”政策落实提供制度保障；二是规范民办教育办学。推进校外培训机构专项治理，推行“黑白名单”、信息公开等制度。截至目前，大足区校外学科类培训机构已全面清零。校外培训机构党组织全覆盖，招生公平有序、无公有主体参与办学，实现公、民办教育协调发展。三是出台《大足区深化新时代教育评价改革任务清单》（大足委发〔2021〕15号），印发《贯彻落实〈大足区深化新时代教育评价改革任务清单〉工作清单的通知》（大足区委教发〔2021〕9号），出台《大足区深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》（大足委办发〔2022〕4号），全面完成教育评价和教育督导体制机制改革任务。四是职业教育蓬勃发展。区职教中心与工业园区实现互动，大足石刻文创产业公共实训基地已建成投用，实现专业与产业融合；与重庆合信汽车科技有限公司、北京渝信紫龙餐饮有限公司等企业进一步深化产教融合、校企合作；围绕大足高新区电梯、大足石刻文创产业园石刻文创等特色产业需求，筹建电梯产业、新能源汽摩产业、智能制造产业、大足石刻文创产业四个学院。五是推进教育数字化战略转型。搭建智慧教育资源云平台、智慧教育中心、直播平台、大数据汇聚平台和OA智慧网络办公云平台，实现教学、管理、办公智能化。

5．加强师资队伍建设。一是健全师德师风定期纠查制度。建立问题台账和定期整改销号制度，完善师德师风考核评价方案；将师德考核结果与绩效考核、晋级晋职、评先评优等挂钩，实行师德师风建设一票否决。二是落实教师工资待遇。建立健全中小学教师工资长效联动机制，全额保障义务教育教师工资待遇。2021年，义务教育教师平均工资收入139357元，高出当地公务员平均工资（121694元）5299元。三是按规定落实教师职称（职务）晋升。完善职称评审推荐测评办法。2021年，634名教师职称晋升，2021及2022年分别有691名、616名教师通过岗位补缺晋升岗位。四是推进教师评价改革。坚持师德师风第一标准，克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，摒弃片面追求升学率等错误做法，把教育教学实绩作为评价重要指标，突出多劳多得和优绩优酬；坚持教师专业成长，提升教师从教能力，本年度教师荣获市级优质课竞赛一等奖11个，二等奖27个。五是提供培训资金保障。区财政按教师工资总额的1.5%预算教师继续教育经费1001万余元，其中600万余元拨付到区教师进修学校统一安排区级培训，401万元拨付到学校开展校本培训。

6．促进教育公平。一是提供经费保障。2021年学前教育经费2522.934万元，生均公用经费2103.74万元，幼儿资助资金349.194万元，普惠性民办幼儿园扶持资金70万元；特殊教育资金43.82万元，生均公用经费11.82万元，资源室建设经费32万元。二是巩固提升义务教育办学水平。印发《大足区2021-2025年“能力提升”规划实施方案》。2021年实施“能力提升”基建项目43个，其中校舍建设项目8个，规划建设校舍面积2048平方米，已完工8个，竣工面积2048平方米；运动场建设项目19个，规划建设运动场面积63585平方米，已全部竣工投入使用；其他基建项目8个，规划5350平方米，已全部竣工；电力改造基建设施设备项目8个，已全部竣工，共计下达中央和市级专项资金3079万元。三是提升职业教育发展水平。2021年启动职教中心高新区分校建设项目，占地108530.73平方米，建面79349.65平方米，总投资5.05亿元，可容纳学生3600人；投入1000余万元新建三驱文创园石雕石刻专业公共实训基地；投资1400余万改造职教中心美容美发专业、汽车制造与检修专业等实训室，投资1400余万元，采购实训设备，极大改善职业教育的办学条件。四是加大教育资助，落实民生实事。大足区学生资助管理中心精准认定家庭经济困难学生，确保“不让一个学子因家庭经济困难而失学”；2021年从学前教育到大学共资助家庭经济困难学生58910人次，资助总额5726.617万元。生源地助学贷款4747人，金额3821.28万元。

7．确保校园安全稳定。一是区教委与各校签订282份《安全责任书》，与有校车学校签订55份校车安全管理承诺书；全区各中小学（幼儿园）签订《家校公约》、发放《告家长书》各19万余份；区财政每年投入2700余万元聘请校园保安730人，投入800余万元为160个校点升级2500余个视频监控镜头和160个可视一键报警装置，各学校已全部达8个100%的要求。二是推进预防学生非正常死亡专项行动。成立预防学生非正常死亡专项行动工作领导小组，下发《预防学生非正常死亡专项行动工作方案》（大足区委教秘发〔2022〕2号），开展轻生自残事故、溺水事故、交通安全事故及治安伤害类事故防范四大专项行动，明确防范措施及各镇街、部门的责任。三是强化突发事件应急处置。印发《重庆市大足区中小学幼儿园安全稳定工作资料汇编》，督促学校坚持每月开展1次应急演练，每学期开展1次消防应急疏散演练，校车单位每学年开展1次校车安全演练，全区各级各类学校全年开展演练700余场次。四是防范化解意识形态风险。强化日常督导和目标考核，加大压力传导，及时化解各类矛盾问题。五是督促各校各单位落实专人负责网站信息发布以及网站日常管理、维护和网络舆情监管。

8．规范办学行为。一是专项治理违规招生收费问题。印发《关于成立大足区中小学违规招生收费问题专项治理工作领导小组的通知》（大足区委教发〔2021〕7号）、《关于印发〈大足区中小学违规招生收费问题专项治理工作方案〉的通知》（大足教发〔2021〕58号）等文件，整治中小学收择校费，违规调整收费标准等行为。二是消除大班额。严格招生计划、建立大班额监控制度。2021年9月，香国小学和海棠中学等新、改扩建学校投用，基本消除义务教育大班额现象。2022年，昌州高中投用，新增学位3000个，高中大班额有一定改善。三是妥善解决随迁子女入学难的问题。下发《重庆市大足区2022年义务教育招生工作方案》大足教发〔2022〕43号文件，坚持依法入学、就近免试、“三对口”原则，公办、民办学校同权同步招生，坚持“两为主”“两纳入”，依法保障每一位适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利。四是统筹教师编制管理。结合学校规模、层次和地域分布，科学分配教工编制数额，2022年补充高中教师56名。

（二）主要做法

1．多形式推进党建工作。学区、教委、区级三个层面采取“督查+考核”的方式，对各学校党建工作进行常规和专项督导；区教委每学年末对所有学校党组织进行全覆盖检查，检查结果纳入学校绩效考核。

2．党建全方位引领团建队建工作。创新推进党建带团建队建“四带”（带制度、思想、组织、队伍建设）工作制度，共青团和少先队纳入党建工作规划和考核，建立党组织定期听取共青团和少先队工作汇报制度，学校党组织每学期专题研究团队工作不少于2次；坚持每年举办团队干部培训班，使团队干部接受党性的洗礼；利用“五四”、少先队建队日等重要时间节点对青少年进行革命传统教育；建立由党支部书记任主任的学校少工委，配置工作场地和工作经费。

3．超标准保障公用经费。全区各中小学生均公用经费高于市级标准100元。不足500学生的初中学校按500名人拨付，不足400名学生的中心小学按400人拨付，不足100名学生的村小按100人拨付。

4．规范采购设施设备。区教委技装中心、区采购办、区交易中心多部门协同合作，高质量高标准实施设施设备采购。

5．教育信息化深度融合。所有乡镇及以上学校实现“裸光纤”1000兆网络连接，村小实现200兆网络连接，班班通升级改造触控一体机比例达100%；新建精品联体课堂教室16间，简易录播教室50间，实现城乡学校优质资源共建共享。

6．财政保障降低民办占比。2022年区财政安排资金4982.11万元购买民办学校学位5222个，保障进城务工人员随迁子女入学公办学校。2021年财政出资1198.98万元成功将重庆龙水湖育才中学学校转制为公办学校，增加公办学位1200余个。

7．强化教辅读物监管。制定《大足区教材读物排查审读工作方案》（大足教发〔2022〕65号），组建专家团队开展中小学校园读物排查工作，对质量低劣、盗版等不适合中小学生的读物下架处理。

8．推进“双减”政策落实。一是利用大足日报、大足电视台等区内主流媒体对“双减”政策宣传解读；二是印发《关于落实“双减”致全区中小学生家长倡议书》12万余份，“双减”应知应会宣传册10万余份，让“双减”政策家喻户晓；三是区教委联合区市场监管局、区公安局、区民政局等部门对校外培训机构联合执法，对发现的问题实行“清单制”、“销号制”，确保“双减”工作落地落实。

三、存在的问题和改进措施

（一）存在的问题

1．党建工作存在薄弱环节

思政课及思政师资建设有待加强；民办学校党组织覆盖率不高；个别学校党建带团建队建工作认识不到位，指导团队工作不全面，团队干部培养机制需完善；个别学校意识形态工作存在薄弱点。

2．落实“五育并举”有差距

（1）体育工作推进困难。一是学训矛盾突出。体教融合工作在部门协同、政策落地等方面未具体落实，中小学学生课业负担过重影响学生体育课程和训练。二是经费缺口大。目前无专项经费预算，小规模学校生均公用经费仅能维持学校基本运转，推动体育工作面临较大经费压力。三是运动场地不足。目前全区学校有大小塑胶场地86块，因年久失修亟需改建的超过70%。四是体育教师存在较大缺口。据统计，目前全区中小学专职体育教师共有480人，兼职教师93人，缺口数为128人。

（2）劳动教育推进迟缓。一是劳动教育师资薄弱，专兼职教师配备困难。二是劳动教育基地建设受经费和场地限制。特别是城区学校，受占地面积影响，无法拓展劳动教育基地。学校经费缺口大，无法满足学生校内劳动实践教育。三是家长和学生的劳动教育意识不强，影响劳动教育质量。

（3）心理健康教育有待加强。一是心理健康专业教师配备不足，大部分以兼职教师为主。二是心理辅导室和设备配备参差不齐。城区学校配有专业设备的心理辅导室，其余学校专业设备配置不足或设施陈旧单一。三是心理健康教育缺乏社会合力。部分家长对学生心理健康关注不够，未能及时疏通心理问题学生，导致严重恶性事故发生。

（4）学生近视防控有待加强。一是专职卫生专业技术人员配备不齐。全区校医配备率低，部分寄宿制学校（大足中学初中部等）和600人以上学生的学校未配备专业人员。二是眼健康数据库建设不完善。学龄儿童青少年视力健康电子建档案质量参差不齐，与建立眼健康数据库有一定的差距；三是教室电子产品使用过度、教室灯光照明不达标、用眼时间过长是导致学生近视主要原因。

3．教育改革需进一步深化

（1）“双减”政策需加强落实。一是部分学校重视作业数量，学科作业设计亟需优化，课堂效率有待提高。二是农村学校课后服务专任教师不足，外聘专业教师经费不足；部分偏远农村学校学生少、困难学生多，收费困难，自愿参与率仅有51.08%，个别学校实际收费人数仅占43.55%，导致教师课后服务补贴最低500元/月左右，教师参与课后服务的积极性不高；三是初中学校未专门制定文件明确课后服务时间，初中晚自习费用在“教师绩效工资”中支出。

（2）校外培训监管及执法力度有待加强。区内学科类校外培训全面清零后，部分“一对一”“高端家教”“众筹私教”“住家教师”等隐形变异违规培训转入地下，隐蔽性强，发现难、查处更难。区教委无专业执法队伍，不具有强制执法权，组建临时联合检查执法组执法频次、处罚力度不够。

（3）评价改革需深化。一是履行教育职责的科学性有待提高，在选人用人方面如何落实教育评价改革还需要在理论和实践上加强。二是政策落地落实的有效性有待提高，暂未出台《贯彻落实<大足区深化新时代教育评价改革任务清单>工作清单》。三是获得上级肯定特别是五大主流媒体的报道不够。四是评价改革研究工作不深入。

（4）民办义务教育发展不乐观。一是部分民办学校投入少、教育质量差、招生困难，面临持续发展危机。二是教师配备不足，致使教师多学科、多班教学，教学负担重。三是大部分学校未全部缴纳“五险一金”，尤其未落实“一金”。四是“工学矛盾”较突出，除参加“国培”“市培”外，教师外出交流、学习机会少。五是办学特色尚不凸显、办学理念滞后，未加强校园文化建设，未走特色办学之路。六是部分民办学校存在家族式管理财务现象，导致学校制约机制不健全，财务管理不规范，直接影响学校的可持续发展。

（5）职业教育办学水平待提升。职业教育提质培优行动覆盖面广，统筹协调还需加强；职业院校专业设置与本地重点产业匹配程度不够高，符合大足主导产业发展需要的特色专业还不够多；产教深度融合、校企合作办学企业热度不高。

（6）教辅读物需加强监管。全区已出版校本教材31册，有6册校本教材的内容或插图需修改。主要存在问题：一是存在错别字，语言表述有歧义，例如“向”写成“像”等；二是语言表述不准确；三是文本格式不规范，插图不清晰美观，文字描述与插图不符等。

（7）教育信息化建设需强化。一是新建学校的教育信息化建设未纳入学校基础设施建设同步规划实施，导致创建智慧校园时需要重新规划、建设。二是信息化设备维修维护需要政府专项资金。建区以来，全区已建成2130套交互式触摸一体机、移动学习课学堂75间、互动智慧课堂36间、常态化录播教室50间、精品录播教室22间、创客教室5间。大多数设备设施使用年限长、机械故障频发，维修维护资金缺口较大（每年需要资金约1000万元）。三是高水平教育信息专业人才紧缺。全区应配信息技术教师172人，实有信息技术教师132人，尚差40人，特别高端专业人才严重缺乏。四是培养培训机制不健全。每年“好老师”培养工程培养信息技术教师达2000人以上，全区教师信息技术应用能力提升1.0工程培训率与合格率达100%，但缺少教育信息化专项培训。五是教育系统信息平台兼容、整合融通不够。目前使用的国家级、市级层面以及区级自建的系统繁多，各系统相对独立、互不兼容，各系统的数据无法进行有效整合，导致教育系统无法实现高效管理。

4．教师队伍建设需加强

教师年龄结构总体偏大，岗位结构总体偏紧，人才引进的全日制研究生聘用中级岗位与非研究生学历教师晋升中级岗位矛盾突出，大足中学、龙岗中学、城西中学、双路中学等七所学校已出现超岗或岗位空缺数已不能聘用初定中级职称的研究生的情况。

5．促进教育公平需强化

普通高中办学条件尚未达标。按照新高考及新课程改革对普通高中办学条件的要求，全区普通高中校舍条件均达不到相应的指标要求，在海棠高中（规划4000人规模）建成投用后，仍然存在着差距。

6．民办教育机构安全稳定需加强

一是民办学校的安全管理存在人力不足、业务能力不强，管理资料不全等情况。二是校外培训机构的专业保安人数不齐，钢叉等安保器材不足。

7．办学行为需进一步规范

由于2022年初中毕业学生达到峰值，高中办学规模同步扩张，专任教师数量缺口非常大，严重影响大班额化解。

（二）改进措施

1．加强党对教育工作的全面领导

一是落实党组织领导的校长负责制，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。二是加强师德师风建设，推进思政课改革创新，提升思政课教育教学质量。三是大力推进民办学校党组织建设和党的工作有效覆盖，以党建引领民办学校守住底线、规范办学。四是完善党建带团建带队建机制，督促各学校党组织将团队工作纳入党建工作重要组成部分。五是加强干部教师思想建设和理论武装，把加强基层党组织建设和意识形态工作紧密结合起来，切实落实意识形态工作责任制。

2．落实教育优先发展

全区将以教育“十四五”规划目标为指引，进一步优化教育空间布局，继续实施教育项目建设，建成优质均衡教育公共服务体系，重点完成四项任务。

（1）完成学前教育普及普惠。一是积极发展学前教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。规划棠香、龙岗街道城区新建2所公办幼儿园，扩建镇中心幼儿园1所，改造镇中心幼儿园2所，装修3所房地产开发企业移交小区幼儿园，租赁21所集体办幼儿园，增加公办在园幼儿7620余人，持续提高公办在园幼儿占比。二是加大对学前教育经费投入，将编外教师年工资待遇提升到编内教师的75%以上；出台本区民办园教师工资收入指导性文件和扶持性政策，依法足额足项保障民办幼儿园教职工缴纳社会保险和住房公积金；三是按照《重庆市小区配套幼儿园建设管理办法》规范治理小区配套幼儿园，对照重庆市学前教育普及普惠创建指标体系整改不达标项，按期完成“学前教育普及普惠区”创建工作。

（2）发展优质均衡义务教育。一是完善和统筹实施城乡义务教育学校建设标准和基本装备配置标准，全面推进义务教育优质均衡发展。2023-2025年继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目工程，规划投入资金9381.72万元购置教学仪器及教育信息化设备527558台件套。扩建音乐教室131间，新建音乐教室117间；扩建美术教室107间，新建美术教室126间，确保音乐、美术专用教室达标。二是协调相关部门，开辟工程“绿色通道”，加快项目实施进度，为按期完成“义务教育优质均衡发展区”创建工作奠定基础。

（3）加快推进普通高中标准化建设，打造特色高中教育。全区狠抓高中常规工作，落实高中发展促进计划，助推高中多样化特色建设，各学校在区教委指导下，推进课程改革、高考改革，普及高中阶段教育，规范学业水平考试制度，因校制宜加快推进普通高中标准化建设。

（4）加快发展现代职业教育。一是落实《大足区加快职业教育高质量发展激励措施（试行）》区府办发〔2022〕115号文件精神，健全大足区职业教育工作部门联席会议制度；二是鼓励在足职业院校申报国家和市级重大项目，对成功申报市级以上高技能人才培养基地、高水平中高职院校等规划项目，区级财政将按规定给予配套支持；对新设立符合大足主导产业发展需要的特色专业，每创设一个专业按本科、高职、中职分别给予20万元、15万元和10万元的一次性补贴；三是引领在足职业院校与在足企业在人才培养培训、技术创新、就业创业等方面开展校企合作，支持规模企业与在足职业校园“双主体”举办职业教育，并将企业办学情况纳入企业社会责任报告；四是鼓励校企共建产业学院、“双基地”、产教融合实训基地等，对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，符合条件的按规定抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。

3．扎实落实“五育并举”工作

一是引进专业美育特长的教师，造就一支高素质的美育教师队伍；加强美育课程监管，提高美育课堂质量；建立激励机制，鼓励学校创建美育改革实验学校、美育特色学校等，将美育工作纳入教师和学校绩效考核。二是引进和挖掘劳动专业特长教师，争取区财政资金，合理利用社会资源，租赁或购买劳动教育基地及设备设施用于教学。三是以学校心理健康教师为基础，通过招聘专兼职教师或购买社会服务等方式组建专业心理健康师资队伍；完善学校心理辅导室教学设备设施，督促学校及教师帮助学生、家长减压纾困。四是强化医教结合，逐年为寄宿制学校配备专职校医；建立健全考核机制，督促全区113名卫生副校长和289名驻校医生开展工作；逐年有序对照明不合格教室进行达标改造；建立0-18岁儿童青少年视力健康平台，建立视力异常学生档案，强力推进儿童青少年近视防控工作。五是建立社会、家长参与的中小学生体育课余训练机制，增加体教融合专项经费，推进社区、学校设施的改造；完善各类体育人才的引进、培养等制度，打造一支高水平的体育人才队伍。

4．强力落实教育改革发展重点任务

一是落实“双减”精神。优化教师结构，补齐师资短板，关注音、体、美等专任教师配备、课后服务补贴发放等问题，优化作业设计，提升课后服务质量；推进教育信息化，发挥优质教育资源的作用，缩小城乡、校际差距，促进义务教育优质均衡发展；加强校外监管力度，配齐配足执法人员，完善校外培训执法体系。二是深化教育评价改革。开展征集教育评价改革咨政论文、改革项目和课题申报工作，推进教育评价改革信息报道；推进五大评价改革主体在科学履职上下功夫，推进教育评价改革落实落地在取得实效上下功夫。三是落实《民办教育促进法》。依法依规整改民办义务教育学校基本办学条件，督促民办学校配齐配足专任教师，全面落实教职工待遇，鼓励学校特色化发展，加强民办学校财务培训和监管，指导民办学校规范健康发展。四是强化教育信息技术现代化。实行新建学校智慧校园建设与学校基础设施建设同步规划实施；实施三年行动计划，区政府每年预算不低于1000万元的专项财政设施设备维修维护资金；预算资金用于教育信息化高端专业人才培养，建立信息技术名师工作室；整合教育系统现有的管理系统和应用系统，助推教育现代化。

5．强化教师队伍建设

协调区委编制部门，合理投放编制，公开招聘教师，缓解教师年龄结构总体偏大、学科结构不合理问题；协调区人力社保部门，找寻途径解决相关教师职称及岗位不足的问题。

6．落实教育民生

大力宣传资助政策，精准认定家庭经济困难学生，严格按照评审程序，坚持“公开、公平、公正”的原则，牢记“不让一个学子因家庭经济困难而失学”的初心和使命圆满完成了资助工作各项任务。

7．确保安全稳定

一是抓好校园安全工作。依托公安部门，落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，加强校园周边日常巡逻防控；配合公安、当地政府等排查校园周边重点人员，严防高危人员侵害师生个人极端案（事）件发生；落实好校园巡逻巡查、门岗制度；加强与镇街及公安、交通、城管等部门定期开展校园周边治安秩序综合整治；加强学生心理健康管理，坚持早发现、早疏通，减少学生因心理问题造成非正常死伤。二是加强民办学校的安全管理。督促民办幼儿园建立健全安全稳定工作管理机构，配备安全稳定管理工作人员，提高安全管理能力；加强民办幼儿园的日常检查督促，指导、督促民办幼儿园完善安全稳定工作过程管理资料；督促聘请业务能力较强的校园保安，加强指导培训，提升安保能力。三是加强校外培训机构安全管理。强化日常监管，督促培训机构参照学校安全管理要求聘请有资质的专业保安提供安保服务，配齐钢叉、防刺背心、防割手套等安保器材；督促加强门岗管理，培训期间禁止外人入内。

8．规范学校办学行为。推进普通高中改造项目，改善高中办学条件，补充高中专用教师，确保普通高中逐渐消除大班额。

             重庆市大足区人民政府

2022年11月15日