根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和大足区政府办公室《关于印发大足区2021年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办法〔2021〕69号）文件要求，结合单位实际，现将2021年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）规范行为，执法为民，强力推动法治建设。

一是加强规范性文件监督管理，严格按照市区有关部门文件精神，对由本单位起草或制定或实施的现行规范性文件或其他政策文件中不利于进一步优化营商环境、推动成渝地区双城经济圈建设等规范性文件予以清理。

二是围绕强化监督制约，依法履行招投标综合监管职责，严把招标公告的发布关、开标和评标关、中标结果公示关，确保公共资源阳光交易，公开、公平、公正进行。配合经开区纪检监察组和相关部门对个别招标项目质疑、投诉事项进行综合协调处理等。

三是营商环境不断优化。持续“放管服”改革，调整行政服务大厅布局，邀请经开区所有行政审批事项入驻大厅，施行一站式审批，承接对公（企业）业务。强化要素保障，我局主要牵头电、气两项要素保障工作，全面落实“三省三零”服务，大力节省企业接电、气成本和时间。为小微企业用电接入28户，为75户非居客户和2个小区提供申请、设计、安装、验收通气一体化服务，平均接电3.47天，接气3天。

（二）加强宣传教育，提高全民法治观念。

一是继续加强干部职工法治教育宣传和培训。组织职工积极参加“国家安全日”、“6.26禁毒日”“12.4宪法宣传周”等活动。组织全体干部职工参加普法考试，参考率、合格率均达100%。

二是继续加强企业经营管理人员法治教育和培训。推动落实"谁执法谁普法"责任，深入开展安全宣传教育“进企业”活动，为所属分级监管工业企业制定了10余组安全宣传栏，并定时更新；广泛宣传《统计法》，增强统计人员法律意识，强化统计业务培训，提高工作人员专业技能。

三是加强执法人员培训。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，我局相关业务科室人员均持证上岗，非业务科室人员一律不得参与执法工作。按照区法制办统一安排，2021年我局共有7名行政执法人员报名参加了执法培训和考试，合格率达100%。

（三）提高服务水平，自觉接受监督。

一是坚定贯彻新发展理念，进一步增强服务企业的意识，优化服务措施，推行企业服务“一站式”办理，不断提高服务能力与水平。高质量推动民营经济新发展。

二是按照属地管理原则，我局主要负责对经开区内的国有、民营企业的工作指导和监督，在行政执法过程中未出现因不作为、乱作为现象产生不良影响或被媒体曝光的情形。 

三是积极推进政务信息公开。制定并印发了《经济发展局政务信息公开管理制度》，认真落实政务公开，以办事指南、“三公”经费、预算支出等工作为重点全面推进政务公开工作，自觉接受社会监督。

二、主要负责人改造推进法治建设第一人职责

一是切实落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治机关建设。建立了内部会审、集体决策等制度。对重大事项、重大支出、人事管理等事项实行集体会审、领导班子科学决策，有效地防止了各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。

二是局领导班子带头深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法”讲话精神，以身作则，严格践行法治政府建设要求。通过组织专题读书班、主题党日、中心组学习等各种培训提升了领导班子和干部职工依法行政工作能力和单位法治化工作水平。

三是局党组把法治建设纳入了单位发展规划和年度工作计划，班子成员严格遵守领导干部述法制度，并纳入个人年度考核，将法治建设工作与业务工作同布置、同考核。

三、存在的问题和一下步打算

（一）存在的问题：2021年我局法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：执法人员业务素质有待提高；个别企业管理人员法治观念、依法办企意识、红线意识薄弱，安全生产主体责任落实不到位。

（二）下一步打算：

一是强化组织领导。局党组加强对法治政府建设的领导，始终把党的政治工作摆在首位，坚持正确的政治方向，高度重视法治工作，明确领导责任，强化具体落实。

二是进一步提升干部理论知识水平。深入系统地学习法律、法规和业务知识，全面准确把握新要求、新观点、新措施，注重思想引领，狠抓理论学习，不断提升干部队伍推进法治建设的理论政策水平能力。

三是继续依法营造更开放的投资环境。进一步加大对外资开放力度，全面破除民间资本准入障碍；打造更具成本优势的生产经营环境，全方位降低企业运营成本，切实降低企业税费负担，着力破解企业融资难、融资贵问题；继续营造“最多跑一次”的政务服务环境，推进办事审批集成化标准化，持续推进“互联网+政务服务”。

重庆市双桥经济技术开发区经济发展局

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