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索引号: 009347908/2017-09919 发布机构: 回龙镇
发文日期:: 2017-11-10 主题分类: 计划总结
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2014年政府工作报告

镇长  陈圣利

2015210日)

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

一、2014年工作回顾

刚刚过去的2014年,是我镇攻坚克难、负重奋进的一年。一年来,面对严峻的经济形势和复杂的社会环境,我们紧紧围绕全区“138”发展战略和镇“333”工作思路,以经济建设为中心,以建设生态农业重镇、环境优美集镇、和谐幸福家园为目标,认真落实全市五大功能区域发展战略,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,较好地完成了2014年的各项目标任务。2014年,我镇地区生产总值完成24650万元,较上年同比增长11.5%;固定资产投资完成8040万元,同比增长32.5%;地方财政收入完成1795万元,同比增长12%;农村居民人均纯收入实现11780元,同比增长18.2%;城乡居民储蓄余额达2.2亿元,同比增长13%

(一)稳步推进农业发展,彰显生态农业重镇特色

进一步夯实传统农业基础。粮油作物播种面积58505亩,总产24000吨;推广高产水稻15100亩,测土配方施肥37000亩;新造林3695亩,(其中,速丰林1000亩,绿色村镇建设150亩,荒山造林900亩,退耕还林后续产业建设400亩,薪炭林建设1245亩);出栏生猪22163头,存栏11540头;建成黑山羊原种场2个,种植牧草3000亩,黑山羊年末存栏达1800只。会源村种植油桃300亩,永兴村小规模试养白乌鱼获得成功。

重点促进三色产业提档升级。红绿白(万亩高粱基地、万亩蔬菜基地、渝西兔业大镇)三色产业取得新进展,回龙特色产业优势愈加明显。万亩高粱基地稳步发展。在区农委的支持下,镇政府投入20万元,由镇高粱种植专业合作社采取六统一的办法(即统一种子、统一技术、统一育苗、统一农药、统一防治、统一组织对外销售),在全镇8个村种植泸糯8号红高粱8000亩,共收获高粱600万斤,实现销售收入1700万元。万亩大棚蔬菜基喜见成效。重庆尚然农业发展有限公司已入驻回龙镇3年,截止2014年底,该公司在我镇白鹤村、会源村流转土地3200亩,现已投资5000万元(其中国家补助基础设施建设资金700万元),建设蔬菜大棚1200亩、办公用房860㎡、排水沟3500m、道路2000m。带动周边群众务工收入300万元。规模不断壮大,成功列入大足区现代农业一区两园十基地渝西兔业大镇渐成规模。我镇积极扶持兔业发展,组建养兔专业合作社,培育养兔大户,拓宽养兔辐射带动范围。目前,回龙已有大型规模肉兔养殖场5个,散户560余户,2014年出栏肉兔50万只。

全面推广现代农业技术。举办种植、养殖等各类实用技术培训30期,1820人次,发放资料2.5万份;邀请农委专家开展讲座3次、到田间地头实地讲解4次;全镇农机购置300台,享受补贴14.92万元;完成农业作业机耕3万亩,机收1万亩。

(二)城乡建设不断强化,加快推进环境优美集镇成形

基础设施有改善。完成骑胜村土地整理4800亩,整理后新增耕地500亩;新修农村人行便道20公里,泥结石公路11.5公里,硬化农村公路8公里,农村公路铺油12公里;大国公路(回龙至雍溪段)已完成勘界放线工作,已进入施工准备阶段;整治山坪塘6口,新修石河堰2处;争取一事一议市级财政补助资金81万元、群众自筹资金89万元修建公路9公里。投资100余万元,完成了老街公路硬化500m、路沿改造2000m并完成场镇下水道管网改造2000m。投资55万元完成文春桥(回龙中学大门旁)改扩建工程,有效改善平滩河行洪和场镇交通。

家园建设有成效。博海雅舍规划建设住房134套、建筑面积22000平方米,一期工程建设已正式启动,目前已完成房屋基础工程建设;回龙首条商业步行街和市民休闲文化广场建设已正式启动。新桥新型农民社区规划建设住房214套,建筑面积21000㎡,目前正在进行房屋基础施工。C级危房改造完成115户,D级危房改造完成80户;新建农房64户,改扩建78户。

污染整治有改观。投资500万元新建污水处理厂一座,完成二三级管网安装2500m。新建占地70㎡公共厕所一座,解决群众入厕难的问题。投资25万元购置洒水车一辆,为有效清洁场镇环境奠定了良好基础。垃圾中转站投入使用。

生态保护有作为。骑胜村成功创建市级生态村,新权社区、白鹤、水鸭、雁鹅、幸福村成功创建了区级生态村。平滩河整治场镇段2000米全面完成。

(三)妥善解决民生问题,努力营造和谐幸福家园

大力保障和改善民生。兑现双拥优待抚恤金、生活补贴97.2万元;发放城乡居民最低生活保障金98.9万元;拨付五保孤儿供养金85.9万元;减免城乡低保、重点优抚、五保三无、残疾人、计划生育等对象城乡医保参保金9.2万元;争取临时救助、慈善救助、稻草援助救助困难家庭8517.3万元;资助贫困低保残疾人家庭危房改造1555.5万元;着力进行敬老院星级创建、五保家园升级改造、建设3个村级养老服务站,基本实现由家庭基本式养老向社会服务型养老转变。开展冬日阳光·温暖你我活动,共为60名贫困儿童送去了过冬衣物及学习用品。计划生育奖励扶助221人,发放金额25.8万元;独生子女一次性奖励共计18人,发放金额为5400元;免费孕前优生检查58对。解决老街产权证遗留问题,帮助办理房屋产权证36户。投资6.2万元,对雁鹅村曲水铺大桥进行改造,方便了雁鹅村12组共400名群众的出行。投资50万元新建“新桥农民新型社区”车行桥一座,并投入使用。

全面优化公共服务。投资300万元,占地5.49亩,新建回龙派出所,回龙派出所已正式挂牌开展工作。投资170万,完成白鹤村、骑胜村便民服务中心新建工作和雁鹅村扩建工作。完成回龙卫生院后期规范化建设;积极开展文化共享工程,实施图书室、电子阅览室免费开放,放映电影130余场。完成20142.4万人城乡居民合作医疗参保筹资工作,缴纳参保费190余万元,参保率达98%;完成农村务工人员意外伤害保险投保6773份;完成社会保障基金入库113万元;新增城镇就业113人;转移农村劳动力5241人;发展微型企业13个;发放小额贷款24192万元;完成享受社保人员审验证工作4272人。(其中:离退休人员156人、征地农民138人、超龄及户改63人、城乡居保3915人);为计划生育家庭意外伤害保险参保94户,共计金额2.8万元;年满周岁的独生子女家庭意外伤害保险参保65户,投保金额1950元;慰问中年丧子、术后并发症、特别扶助对象、留守儿童47户,金额9400元。

教育工作实力凸显。2014年回龙中学升入大足中学14人,超额完成职高送生目标,升入高中的升学率达到95%以上。两所小学教育特色彰显,投资完成了校园的绿化美化工作,优化了育人环境。2014年在大足区教委绩效考核中,中小学均获得二等奖,成绩位居全区前列。

安全稳定不断强化。全镇共调处矛盾纠纷100余件,调解成功率达97.5%;群众来信来访26件,成功化解25件,化解率达96%。制定辖区安全生产、食药品安全事故等应急预案23个,并做到预案程序化、图表化、简明化。建立了7支治安巡防队伍和社区巡防队,定期不定期开展治安巡防,完善了二级巡逻体系;开展禁种铲毒、社区网格化建设、平安回龙建设和雁鹅村矛盾纠纷多发的重点地区整治工作,平安回龙建设效果良好。开展道路交通、消防、烟花爆竹、非煤矿山安全等打非治违专项行动,日常工作保持常态化、定期化。开展道路安全检查90余次,查处违章车辆100余辆次。检查烟花爆竹销售点26处。开展食品、药品安全检查6次,查处非法行医人员10余人,集中销毁过期食药品100余公斤。全年未发生一起较大安全事故。

过去一年,为进一步推进廉政建设和落实党的群众路线教育实践活动,按照中央统一部署和市委、区委相关要求,我镇扎实开展党的群众路线教育实践活动。聚焦四风顽疾,切实转变工作作风,着力解决群众反映强烈的突出问题和联系服务群众最后一公里问题共21条,化解各类矛盾纠纷16件,密切了党委政府同人民群众的血肉联系。全镇上下认真贯彻执行中央八项规定和市委实施意见,严格控制了三公经费支出,三公经费支出同比下降了20%以上。坚持勤政为民,把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的根本出发点和落脚点,树立勤政、务实的政府形象。

在狠抓经济社会发展的同时,高度重视政务环境建设,严格落实安全稳定责任,确保辖区人民生产生活安全、和谐、稳定。密切联系工会、共青团、妇联等群团组织,虚心听取社会各界意见和建议;妇女儿童、老年人及残疾人权益得到保障,国防、民兵预备役、双拥工作进一步加强。民族、宗教、统计、人防、外宣、食品药品、金融、邮政、通讯、档案、保密、关工委、老龄等各项工作取得新进展。

各位代表,一年来,全镇社会经济发展取得的成绩是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大有效监督和支持的结果,是全镇各级各部门干部辛勤工作和社会各界人士大力支持的结果,更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位镇人大代表、社会各界人士和全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表:在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是经济总量较小,城镇化水平较低,晋位争先压力有增无减;二是三农问题仍较突出,农业基础薄弱,农业产业化规模化水平较低,产业支撑作用较弱,农民收入增长缓慢;三是交通、通讯、电力等基础设施建设仍然滞后,制约了经济的快速发展和群众生产生活条件的改善;四是镇级财政收入渠道单一,财政收入增长乏力,基层政权运转较为困难;五是政府职能转变、工作作风建设、便民利民服务等方面还有待加强。对于这些问题,我们将采取更加有力的措施加以解决。

二、2015年工作安排

今年是全面深化改革的关键之年,也是十二五规划的收官之年。目前,我镇经济社会的发展已经进入新的时期,为进一步推进我镇经济社会的积极健康发展,我们务必要适应经济发展新常态,务必要增强信心,解放思想,抢抓机遇,改革创新,奋发有为,在攻坚克难中推动全镇经济社会发展不断迈上新台阶。

2015年全镇社会发展的总体要求:以党的十八届三中、四中全会、市委四届五次全会、区委一届八次全会精神为指引,紧紧围绕区委、区政府“138”发展战略和全镇“333”工作思路,以加快回龙经济社会发展为主线,以打造特色、靓丽、和谐新回龙为目标,脚踏实地、稳扎稳打努力开创回龙经济社会发展新局面。

2015年全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值同比增长12%;地方财政同比增长15%;全社会固定资产投资同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长14.5%;农民人均纯收入同比增长13%,人口自然增长率控制在5‰以内。实现上述目标,要突出重点、强化措施、凝心聚力,实干攻坚,重点做好以下几方面工作。

(一)突出效益抓经济,强农稳农增实力

以市场为导向,推进农业现代化、规模化,加快农业产业结构调整,大力培育特色及优势产业,提高农业综合效益。 

一是重视农田水利基础设施建设。投资360万元,在会源、水鸭村实施千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目,实现粮田挖潜增产。大力实施中低产田改造和山坪塘改造,推进白鹤、水鸭、幸福村土地整理项目,实施会源水土保持项目,不断改善农业基础设施条件。

二是继续抓好三色农业万亩高粱基地。计划2015年种植高粱10000亩,打造高产示范片区1000亩。坚持以优良品种为基础,专家技术做辅导、良好收益为动力、惠民政策做扶持,实现面积增大,产量提高,效益提升。万亩蔬菜基地。巩固1200亩大棚蔬菜基地,引进重庆农科院入驻白鹤蔬菜基地,提高种植技术,增加科技含量,增添种植品种,提升经济效益。要以白鹤蔬菜基地为核心,以公司+合作社+农户(家庭农场)的模式,带动周边村社继续扩大种植规模,力争早日达到10000亩蔬菜种植规模。争取上级支持,围绕蔬菜基地建设美丽乡村。力争建设家庭农场5个,面积达200亩以上。渝西兔业大镇。积极争取上级部门支持,出台激励扶持政策,培育存栏种兔50只以上的养殖大户30户以上,扩大散户养殖规模,力争2015年底年出栏肉兔达到70万只以上。

三是拓宽渠道培育新兴产业。特色葡萄稳中有增,邦卓音乐葡萄园新增林下草莓种植。积极引进业主在幸福村种植核桃200亩。促成会源村300亩油桃园挂果上市。推动永兴村300亩白乌鱼规模化养殖。力争出栏黑山羊3000只以上。

四是加强生态文明建设。结合农业产业结构调整,加强植树造林,力争年底全镇森林覆盖率达60%以上。实施好国家新一轮退耕还林工程2000亩。推进幸福村整村环境整治,逐步改善生产生活环境,实现人与自然和谐发展,力争实现创建市级生态镇的目标。

(二)统筹城乡抓建设,科学规划塑新容

加大城镇建设力度。力争2015年新增城镇常住人口300人。城镇房屋新开工建设25000㎡,竣工35000㎡以上,城镇面积达0.6平方公里。投资5000万元,建成回龙商业步行街150米,博海休闲文化广场2400㎡,博海雅舍一期商住房22000㎡,完成周边民居风貌改造40余户;力争完成新桥新型农民社区竣工面积15000㎡,启动腾龙新型农民社区11000㎡建设。完成污水处理厂建设,确保2015年投入使用。投资10万余元采购派出所办公用品,促成新派出所正式规范化运行。

完善城乡基础设施。积极配合区交委、公路建设总公司完成大国公路回龙至雍溪段改扩建工程;投资80万元完成二龙新桥改扩建工程;硬化村级公路5公里,加大农村公路养护力度,确保农村公路畅通,开通水鸭至国梁农村客运班车。投资10万元,完成场镇路灯改造50余盏。力争启动胜天湖水库扩建工程,做好移民搬迁安置等工作。继续做好农村宅基地复垦工作,计划测绘入库农村宅基地复垦面积100亩以上。新建农村沼气池200口。

(三)联动各方抓稳定,构建和谐保平安

继续深入开展平安活动创建活动,进一步强化社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会和谐稳定。一是加强群防群治。完成新权社区警务室的建设;坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众的方针,强化政府的组织领导,加强群防群治队伍建设,组织巡逻队开展常态化巡逻。二是维护和谐稳定。认真排查镇内不稳定因素,着力加强稳控,积极作好上访人员的思想工作。抓好组织领导,随时密切关注舆情动态,及时妥善处置,积极化解各类矛盾纠纷。三是促进防邪人员转化。加大反邪教育宣传,使广大群众认识到邪教的危害性,支持配合防邪工作。区别对待邪教人员,实行分类帮教,坚持从情感沟通入手,注重以理服人,引导邪教人员回归理性。四是注重安全防范。进一步加强督查监管,维护道路交通安全、生产安全、消防安全及食药品安全等。五是做好应急管理工作。完成幸福、雁鹅、永兴、白鹤4个村应急管理规范化建设;完善应急制度,健全应急队伍,认真落实24小时值班制度,做好应急值守,严谨高效地应对森林防火、抢险救灾等各种突发事件。

(四)落实政策抓民生,优化服务谋幸福

把关注民生、改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,切实关心和解决人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题。一是做好保障救助工作。加强低保工作的动态管理,完善救助体系;加强残疾人工作,切实保障残疾人的合法利益。认真落实好城乡社保、医保、低保政策,全力开展社会基本保障制度实施工作和全民社会保险参保登记工作。二是做好民营经济工作。大力发展民营经济,新发展微型企业4个,个体工商户10户。三是做好武装工作。坚持开展形式多样的国防教育活动,进一步增强全镇人民的国防意识和国防观念。认真开展民兵整组、预备役登记工作。积极组织民兵参加军事训练,继续开展好亲民爱民行动四是做好计生工作。加强与派出所、卫生院和学校等部门的信息共享力度;广泛深入宣传相关法律、法规,加大与法院的密切配合,加大依法治育的力度;加强对流动人口的管理服务工作;认真落实好惠民计划,提高优质服务水平。五是做好文化工作。力争组建镇级文艺队伍,积极开展丰富多彩的群众性文体活动,继续抓好镇文化中心、村文化活动室、农家书屋的管理工作,加强文化管理,采取有效措施,严厉打击各类违法违规行为,促进文化市场健康有序发展。六是做好教育工作。抓好教师队伍建设,增强教师的学习意识和敬业精神,促进教学质量持续稳步提高,抓好校园文化建设,继续做好和谐校园、人文校园、平安校园创建工作。七是做好卫生工作。引进技术人才、狠抓医护培训,提升诊疗护理质量,解决群众看病难问题;落实基本药物制度,确保基本医疗服务到位,解决群众看病贵问题。

(五)建设廉洁政府抓作风,行政服务更高效

各位代表,努力实现回龙科学跨越发展,政府责无旁贷。我们将在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的关心支持下,更加敬畏法纪、敬畏人民,始终坚持低调务实的工作作风,少说多干、敢于担当、积极作为,以恪尽职守、夙夜在公的精神做好全镇人民关心关注的每一件事。

——加强干部队伍建设,形成昂扬向上的工作态势。切实加强对干部的教育管理,抓好学习培训,提高镇村干部的政策理论水平、科学文化水平、业务水平和依法办事能力;巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,打好“持久战”和“保卫战”, 加强宗旨教育,转变工作作风,让“能干事”“肯干事”和“干成事”的干部有广阔的平台,使镇村两级干部真正沉得下去,能想问题,肯干事情;完善年度综合目标管理考核办法,使之更加科学合理,严格考核奖惩兑现,充分调动干部职工工作积极性和主动性。

——加强改进工作作风,形成积极进取的工作氛围。为认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,不断加强政府工作作风建设,加快转变政府职能,在全镇上下形成积极进取的工作氛围。我们将严守党纪国法,切实增强政治意识、大局意识和纪律意识,让好的作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围,不断增强镇政府公信力、干部执行力和制度约束力。坚持立说立行,决不消极应付,更不阳奉阴违。对认定的事,咬定不放,不优柔寡断;对定下的事,持之以恒,不瞻前顾后;对手头的事,一抓到底,不半途而废;对复杂的事,走直线、拐活弯,灵活变通。真正做到踏石留印、抓铁有痕。

——加强机关效能建设,形成优质高效的工作环境。严格执行八项规定,认真落实并完善首问责任制、限时办结制、一次性告知制等效能建设各项制度。对内当好助手、做好本职工作;对外当好帮手,做好协助工作;对上当好下手,主动担责、积极沟通协调;对下当好能手,主动帮困,认真服务基层群众

各位代表!百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者争先。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,进一步增强责任感和使命感,凝聚全镇人民的力量,同心同德,真抓实干,创新务实,锐意进取,推进改革、发展、稳定各项工作,为建设特色、靓丽、和谐新回龙而努力奋斗!

 


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