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索引号: 发布机构: 回龙镇
发文日期:: 2013-03-22 主题分类: 计划总结
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2013年政府工作报告

政府工作报告

——在回龙镇第十五届人民代表大会第二次会议上

2013120日)

镇长 陈圣利

各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

一、2012年工作回顾

2012年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕 生态农业重镇、环境优美集镇、和谐幸福家园战略发展目标,勇于冲破区位束缚,逆势而上,顽强拼搏,推动了经济快速发展,保持了社会和谐稳定,较好完成了各项目标任务。预计,全年实现地区生产总值2.296亿元,较上年(下同)增长16%;固定资产投资3600万元,增长27%;地方财政收入1301万元,增长203%;农村居民人均纯收入8172元,增长20%;人口自然增长率3

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)以农业为基础,特色农业发展壮大

现代农业充分发展。红绿白(万亩高粱基地、万亩蔬菜基地、渝西兔业大镇)三色产业不断发展,成为提升我镇农业现代化水平的有力抓手。万亩高粱基地初见成效。今年以公司+合作社+农户的模式,背靠大集团,采取四统一(统一种子、统一培训、统一病虫害防治、统一收购)的方式,在全镇8个村(社区)大面积种植红高粱初见成效。万亩蔬菜基地落户投产。经过前期招商引资,重庆尚然农业发展有限公司落户我镇,着力打造重庆市最大的设施农业、生态循环养殖基地,现已成为大足区现代农业的示范基地,并纳入了全区现代农业一区二园十基地之一。一期投资2000余万元,建成了全区首个500亩全钢架蔬菜大棚示范园,栽植优质香椿红椿5 60万株,预计春节前可上市,亩产值近万元。产品主要销往北京、天津、沈阳及重庆各大超市。渝西兔业大镇初具规模。今年,我镇积极出台配套扶持政策,组建养兔专业合作社,培育养兔大户,拓宽养兔辐射带动范围,建成年出栏10万只肉兔养殖场1个,年出栏1万只肉兔养殖场5个,养兔专业户400余户,肉兔年出栏量突破40万只以上,产值达1500余万元。

传统农业稳步推进。全年播种粮食47412亩,总产量24651吨;推广高产水稻15100亩,测土配方施肥37000亩。新造林3695亩。其中,速丰林1000亩,绿色村镇绿化150亩,荒山造林900亩,退耕还林后续产业建设400亩,薪炭林建设1245亩。出栏生猪2.8万头,存栏12006头;建成黑山羊原种场1个,一级扩繁场2个,二级扩繁场6个,种植牧草3000亩,种羊年末存栏量500只。

实用技术得到推广。举办种植、养殖、务工等各类实用技术培训30期,1820人次,发放资料2.5万份;全镇新购耕整机136台,联合收割机4台,插秧机2台,完成农业作业机耕3万亩,机收1万亩。

(二)以城建为重点,城乡环境靓丽宜居

基础设施不断完善。完成大白路5.5公里的铺油工作,硬化会源、白鹤村公路2.8公里、雁鹅村和幸福村福寿路2.5公里,新修建福寿桥1座;完成永兴村村级公路3.78公里水温层建设,计划明年5月进行浇油。2013年回龙成为全区唯一的村镇级公路养护工作试点镇;投资800万元完成白鹤、柳家湾、农元、天池水库的除险加固工程;投资120余万元新修集中供水点2个,解决了幸福等村3800余人的安全饮水问题;完成农村卫生改厕500户。

城镇面貌焕然一新。投资50万元,建成投用农贸市场1处,占地2680平方米,摊位146个,并规范了市场运营管理;投入3万元购置了垃圾车等环卫设施,加强了场镇车辆停放、环境卫生和骑门摊的管理;投资34万元,对政府大院进行绿化美化,显著改善了政务办公环境和政府机关办公条件;投资40万元,新建垃圾中转站1处,可日处理垃圾5吨;启动了平滩河河道城镇段2.5公里的整治工程,工程直接投资871万元。

城镇建设扎实推进。完成了博海雅舍、文化广场的规划、立项、征地等前期工作;启动了幸福村福兴佳苑农民新村1个,动工修建60户;完成宅基地复垦入库备案368亩;整治基本农田2000亩;完成农村危旧房改造171户,倒房重建25户。

(三)以民生为根本,群众幸福指数提升

民生保障落到实处。及时足额发放种粮、水稻良种等直补资金384.37万元;发放双拥优待抚恤金、生活补贴90.5万元;兑现城镇和农村低保金193.8万元,并对享受对象进行核实、变动,确保应保尽保、应退尽退,停发不符合低保条件的低保疑点户18户;减免城乡低保、重点优抚、五保、残疾人等对象的城乡合作医疗参保金3.5万元;发放城乡居民医疗保险大病二次补偿31.6万元;资助农村贫困残疾人危房倒房改造713.3万元;发放奖励扶助资金20万元,特别扶助及一次性奖励资金3.22万元,免费孕前优生检查131人。

社会事业蓬勃发展。回龙镇成功创建市级文明镇;回龙中学成功创建区级最佳文明单位;新权、骑胜等村成功创建区级文明村(社区);新建水鸭、会源村村级公共服务中心,改建骑胜、永兴村级公共服务中心;安装农村体育工程健身器材3套;投资400万元,新建敬老院大楼1栋和食堂1座,现已完成主体工程,建筑面积2150平方米;完成回龙卫生院后期规范化建设,并投入使用,并成功创建为一级甲等医院,启动建设规范化村卫生室2个;投资30余万元,完善回龙生殖健康服务站各项基础设施,并投入使用;投资70万元,新建回龙中学塑胶运动场1片;积极开展文化共享工程,实施图书室、电子阅览室免费开放活动,回龙综合文化站被文化部评定为一级文化站,举办各类文化活动5场次,新建农村村级文化活动中心8个;完成20132.4万人城乡居民合作医疗参保筹资工作,缴纳参保费140.6万元,参保率达98%;完成农村务工人员意外伤害保险投保2510份;完成社会保障基金入库120.6万元;完成农村户籍改革253人;新增城镇就业75人;转移农村劳动力4978人;发展微型企业26个;新增个体工商户32户,私营企业3户;新注册商标2个;审验享受社保人员4195人。

社会持续和谐稳定。开展“六五”普法培训4310人次,全年化解矛盾纠纷136件,调处率98%。成功创新流动人口服务管理,成立回龙镇计划生育流动人口协会成都分会。制定辖区安全生产等应急预案18个,并做到预案程序化、图表化、简明化。开展道路交通安全、消防、烟花爆竹、非煤矿山等打非治违工作,并保持常态化、定期化,查处违章车辆21辆次,扣留无牌、无证摩托车4辆,检查烟花爆竹销售点23处,整治雷家岭危岩1处。定期组织力量对辖区内单位食堂、超市、药店进行安全检查;及时查处非法行医人员。

政府作风切实加强。扎实开展“解放思想、提升能力、转变作风”干部主题教育活动,大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,狠抓各项政策措施的贯彻落实。认真落实党风廉政建设责任制、严格控制公业务费用,“三公经费”保持“零增长”。推行“村财镇管”,在村级财务管理上实现了制度管人、规范管事、科技管账。

2012年,我们在狠抓经济社会发展的同时,高度重视政务环境建设,严格落实安全稳定责任,保证了辖区安全和谐稳定。我们自觉接受人大监督,认真办理建议17件,密切联系工会、共青团、妇联等群团组织,虚心听取社会各界意见和建议;妇女儿童、老年人及残疾人权益得到保障,国防、民兵预备役、双拥工作进一步加强。民族、宗教、侨务、统计、人防、新闻、档案、保密、关工委、老龄等各项工作取得新进展。

各位代表!回龙,已经站在一个新的起点上!成绩来之不易,经验值得总结。我们深刻体会到,在推进回龙奋力追赶的征程中:必须紧紧依靠区委、区政府和镇党委的坚强领导,科学决策;必须紧紧依靠镇人大的有力监督,鼎力支持;必须紧紧依靠全镇人民的抢抓机遇,比学赶超;必须紧紧依靠社会各界的和衷共济,共推发展。

成绩汇聚着人民的智慧,硕果凝结着人民的心血!在此,我代表镇人民政府,向你们并通过你们向全镇人民,向所有参与和支持回龙经济社会发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表!成绩令人欣慰,问题不容忽视。一是镇域综合实力仍然不够强,在全区各镇街行列中排名仍然靠后。二是产业基础仍然薄弱,主导产业带动效应不够明显。三是制约因素仍然较多,土地、资金等不能满足发展需要。四是部分干部作风不实,其知识结构、能力水平不能很好地适应当前发展态势,加快发展的新思路、新措施、新办法还不够多。面对新形势、新任务,我们将倍加珍惜取得的成绩经验,科学审视前进中的矛盾问题,切实改进工作中的缺点不足,积极应对面临的机遇和挑战,努力推进经济社会又好又快发展。

二、2013年工作安排

2013年是深入贯彻党的十八大精神、全面建成小康社会的关键之年,也是实施十二五规划,加快建设“特色、靓丽、和谐”回龙的攻坚之年。我们将2013年确定为“靓丽回龙建设推进年”,以党的十八大、市委四届二次全委会和区委一届四次全委会精神为指引,围绕“生态农业重镇、环境优美城镇、和谐幸福家园”三大建设任务,以城镇化为依托,以农业现代化为基础,鼓足干劲,乘势而上,在抢抓机遇中把握主动,在扬长避短中积蓄能量,在超越自我中寻求突破,努力开创回龙发展新局面。

综合考虑,2013年全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长12.5%;地方财政收入增长12%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长15%;农村居民人均纯收入增长15%;人口自然增长率控制在5以内。

为顺利实现以上目标,要重点做好以下四个方面的工作:

(一)全力推进农业现代化

在继续抓好传统农业、林业、畜牧业等的基础上,立足特色,突出重点,加大推进农业现代化的力度,逐步发挥“红绿白”三色产业的带动引导作用,实现农业增效、农民增收、农村发展的目标。稳步推广万亩高粱基地。引进抗逆性强、产量高、品质好的杂交高粱新品种“泸糯8号”,推广种植10000亩,打造核心示范片3000亩,加强高粱种植管护,确保高粱产量,增加农民种植户收益。继续拓展万亩蔬菜基地。投资3000万元,扩建全钢架大棚700亩,种植2000亩皇竹草、2000亩香椿、30亩红心弥猴桃,林下散养渝西乌鸡10000只,并逐步示范带动周边农户加入合作社发展蔬菜种植,带动农民增收致富。巩固渝西兔业大镇地位。投资30万元,新建存栏种兔1000只的养兔示范基地1个,积极争取上级部门支持,将出台奖励扶持政策,培育存栏种兔50只以上的养殖大户50户,提高散户养殖技术,扩大养殖规模,力争2013年底年出栏肉兔达到50万只以上。

(二)加快推动城镇化进程

加大城镇建设力度。投资10万元,邀请重庆大学规划设计院修编《回龙镇城镇总体建设规划》和《回龙镇产业发展规划》;力争2013年城镇化率提高1.8个百分点,新增城镇人口400人,开工建设2.6万㎡,竣工1.2万㎡以上,城镇面积达0.6平方公里;投资5000万元,建成回龙商业步行街150米,文化广场2600㎡,博海雅舍一期商住房1.6万㎡,并完成周边民居风貌改造40余户;继续推进幸福村“福兴佳苑”农民新村建设,建成60户;投资3000万元启动新权社区“龙兴家园”和“新龙丽苑”186户农民新村建设。

推进城镇美化。完成回龙污水处理厂的规划、设计、立项工作,力争年内启动建设;完善新自来水厂后期管网建设,年内投入使用;完成平滩河城镇段河道2.5公里的整治工程;完成屠宰场的关闭;进一步加强农贸市场、车辆、城镇环境卫生管理;继续完善政府大院的绿化美化工作。

完善城乡基础设施。改建机关食堂为政府综合服务大厅,完成装修入住;新建320㎡机关食堂;完成场镇道路“白改黑”;积极配合区交委完成大国公路的规划、设计工作,力争年内动工;完成金回路5公里的改造铺油工作,硬化村级公路5.1公里,继续加大辖区49.6公里农村公路养护力度,确保农村公路畅通;完成骑胜村土地整治招投标工作,并予以实施,完成白鹤、水鸭、幸福村土地整治规划、设计和入库工作,力求年底前完成招投标;做好胜天湖水库移民搬迁安置等工作。

(三)切实改善和保障民生

大力发展民营经济。新发展微型企业20个,个体工商户30个。认真宣传和执行好城乡社保、医保、低保政策,推动应保尽保;稳妥实施户籍制度改革,依法保障转户居民权益;全面建成敬老院新大楼1800㎡,床位达到100张,今年6月底前投入使用;投资160万元,由镇政府组织专业施工队伍统一完成农村C级危旧房的排危加固工作,计划改造400余户2.6万㎡;投资30余万元,完成100㎡回龙农技站的改建;新建农村沼气池200户,农村改厕400户;新建新权社区和幸福村村级公共服务中心2所,面积1000㎡;新建会源、幸福村级社会管理服务站2处;新建基层警务室160㎡。继续开展文化共享工程,加大图书室、电子阅览室开放力度;继续开展村级健身工程建设;努力提高计生干部素质,不断加强计生基层基础工作;在回龙中学建立优秀奖学基金,广泛吸收社会各界捐款,奖励优秀师生,促进更好地教与学;继续推进镇卫生院、村卫生室标准化建设,规范医疗市场秩序,保障群众享受优质的医疗服务;强化安全生产基层基础工作,加强社会治安综合治理,健全灾害应急救援和社会救助体系,全力营造安全稳定的社会环境。

(四)加快务实型政府建设

把转变工作作风,提升行政效能作为务实型政府建设的重点,创新体制机制,强化监督约束,为群众和企业提供更加优质的政务服务。切实增强服务意识,进一步加强公务员队伍建设,牢固树立“施政为民,勤政为民”的思想。大力推动文风、会风转变,提倡开短会、讲短话、发短文,把更多精力用在深入基层、深入群众等实际工作中去。严格控制行政经费等一般性支出,继续加大“村财镇管”力度,推进公共财政建设,推动镇村干部廉洁从政。建立综合服务大厅,督促各村(社区)集中办公,并实行坐班制,方便群众办事。认真接受人大的监督,认真办理、落实人大代表的议案建议。强化廉政监察,推进反腐倡廉,提高政府公信力。

同时,积极推动民族、宗教、文明、人防、统计、档案、镇志、妇女儿童、关工委、老龄、残疾人、民兵、兵役等事业协调发展。

各位代表!新的征程已经开启,新的目标催人奋进。回龙正在以前所未有的信心和魄力阔步前进。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大、市委四届二次全委会和区委一届四次全委会精神,牢记使命,不负重托,坚定信心,砥砺奋进,为建设“特色、靓丽、和谐”新回龙,到2017年与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!

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